五、中國(guó)社會(huì)“金字塔”形的穩(wěn)態(tài)結(jié)構(gòu)

中國(guó)土改最大的結(jié)果，就是使占中國(guó)人口88%的農(nóng)民都實(shí)現(xiàn)了對(duì)城市產(chǎn)業(yè)資本的“去依附”，變成了世界最多人口的小有產(chǎn)者群體。按照西方階級(jí)斗爭(zhēng)的理論，小農(nóng)應(yīng)該被叫作小資產(chǎn)階級(jí)。而今天中國(guó)社會(huì)發(fā)生的變化，主要是由過(guò)去的小有產(chǎn)者為主體的社會(huì)，變成了以中產(chǎn)階級(jí)或者中等收入群體為主導(dǎo)的社會(huì)。相對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，中國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)雖然占比較高，但處在社會(huì)結(jié)構(gòu)的夾層位置。

過(guò)去農(nóng)民無(wú)償?shù)胤值昧送恋匾院蠖甲兂闪诵⊥恋厮姓撸裉熘袊?guó)社會(huì)的住房私有化率高達(dá)近90%，遠(yuǎn)高于不到60%的美國(guó)。為什么？就是因?yàn)橹袊?guó)農(nóng)民幾乎100%擁有私人房產(chǎn)。同理，中國(guó)的農(nóng)村土地也將近90%是在農(nóng)民手里，他們即使在企業(yè)打工也仍然是小有產(chǎn)者。此外，城市還有大量沒(méi)有達(dá)到中等收入的小資群體。

總之，中國(guó)城鄉(xiāng)小有產(chǎn)者群體大約占總?cè)丝诘?0%～70%，另外20%～30%是中產(chǎn)階級(jí)，還有5%～10%富裕群體，其中大富群體占5%不到，構(gòu)成金字塔的頂端。

中國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)人口大約3億～5億人，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，是美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的兩倍半，是歐洲的兩倍。

中國(guó)與其他發(fā)展中國(guó)家最大的不同是沒(méi)有最底層的赤貧群體，所以就不會(huì)導(dǎo)致社會(huì)嚴(yán)重不穩(wěn)。赤貧群體越大，社會(huì)不穩(wěn)越嚴(yán)重。只要中國(guó)社會(huì)金字塔的底座是小有產(chǎn)者，這個(gè)結(jié)構(gòu)就是穩(wěn)定的。這個(gè)穩(wěn)態(tài)結(jié)構(gòu)，客觀(guān)上要求人們理解政府治理的核心問(wèn)題是學(xué)會(huì)從過(guò)去對(duì)待小資的方法汲取經(jīng)驗(yàn)來(lái)學(xué)會(huì)對(duì)付中資。

但是，今天中國(guó)的中資還不是西方公民社會(huì)意義的中資——最大的不同是不納財(cái)產(chǎn)稅。迄今為止，中國(guó)間接稅占92%以上，直接稅占7%還差一點(diǎn)，并且直接稅中由個(gè)人直接去繳納的占比極低。盡管有龐大的占人口約30%的中資人群，但這個(gè)中資的政治訴求是要不納稅的權(quán)益。因此，歷史地看，這個(gè)中資還不是西方的公民社會(huì)主體，而是與西方不同的群體，在中國(guó)是有分散的中資利益訴求而非西方那種政治化的中產(chǎn)階級(jí)群體。因此，中國(guó)才有所謂政府協(xié)調(diào)仍處于高度分散狀態(tài)的中資利益的可能。

當(dāng)把這些基本特點(diǎn)搞清楚的時(shí)候，就不難理解為什么在生態(tài)文明之中強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)土文明復(fù)興，會(huì)成為主要是城鄉(xiāng)中產(chǎn)階級(jí)的利益訴求，“新三農(nóng)”政策調(diào)整中需要為之構(gòu)建多樣化的表達(dá)渠道，以形成政府和中產(chǎn)階級(jí)訴求的有效結(jié)合。這些政府治理的結(jié)構(gòu)調(diào)整，大大超過(guò)了過(guò)去接受的階級(jí)理論和市民理論。通過(guò)觀(guān)察中國(guó)自身的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)所形成的結(jié)構(gòu)變化，就能夠更多地增加一些對(duì)中國(guó)社會(huì)的了解。

現(xiàn)在，很多人在討論什么是未來(lái)中國(guó)發(fā)展的主流，很大程度上是在跟從資本導(dǎo)向的城市化，卻很少有人關(guān)注過(guò)城市化意味著資本和人口在城市的集中，更少有人注意到每一份資本集中都對(duì)應(yīng)著一份風(fēng)險(xiǎn)集中，而風(fēng)險(xiǎn)集中將導(dǎo)致城市危機(jī)爆發(fā)。所以，城市資本集中必然導(dǎo)致危機(jī)在城市爆發(fā)，如果沒(méi)條件向鄉(xiāng)土社會(huì)轉(zhuǎn)嫁，危機(jī)就是災(zāi)難性的“硬著陸”。

可見(jiàn)，中國(guó)最近十年強(qiáng)調(diào)的城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略是合理的，不能簡(jiǎn)單地推進(jìn)城市化。因?yàn)闆](méi)有辦法學(xué)習(xí)西方向國(guó)外轉(zhuǎn)嫁危機(jī)代價(jià)，中國(guó)人必須靠自己的能力走出和諧社會(huì)的道路。

過(guò)去說(shuō)摸著石頭過(guò)河，現(xiàn)在西方高度現(xiàn)代化的模式，已經(jīng)不能“摸”了。因?yàn)榍懊娴闹髁魇墙鹑诨?，能走這條路嗎？至少應(yīng)該持懷疑態(tài)度。最近中國(guó)十年的高增長(zhǎng)，靠的是中國(guó)對(duì)內(nèi)陸和農(nóng)村的大規(guī)模投資。核心是怎樣解決產(chǎn)業(yè)過(guò)剩問(wèn)題，西方當(dāng)年是發(fā)動(dòng)第二次世界大戰(zhàn)，我國(guó)是對(duì)內(nèi)轉(zhuǎn)移制造業(yè)過(guò)剩生產(chǎn)能力，即用長(zhǎng)期過(guò)剩掩蓋短期過(guò)剩。

客觀(guān)看中國(guó)這些年的發(fā)展，某種程度上已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上做改變西方道路的努力，但中國(guó)實(shí)現(xiàn)復(fù)興之夢(mèng)還要促推政府在社會(huì)文化上根據(jù)東方理性形成中國(guó)特色的結(jié)構(gòu)調(diào)整。

大多數(shù)中國(guó)人往上不出三代都是農(nóng)民，農(nóng)業(yè)文明幾千年存在一定有內(nèi)在理性的支撐。究其本源，主要是東方理性中的兩個(gè)重要部分，一個(gè)是村社理性，一個(gè)是農(nóng)戶(hù)理性。若這兩個(gè)理性能夠作為鄉(xiāng)土文明復(fù)興的指導(dǎo)思想，用于正在開(kāi)展的鄉(xiāng)村建設(shè)之中，就有可能廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)大眾參與到鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)中來(lái)。

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(1)　作者注：本文原為國(guó)家行政學(xué)院院刊2013年輯錄的會(huì)議論文之一，責(zé)任編輯為謝慶；原文作者排序?yàn)榍窠ㄉ顜?、蘭永海、溫鐵軍；前三位是溫鐵軍的博士生。