然而,聯(lián)邦成長道路上的最大危險是其機(jī)體內(nèi)部的力量轉(zhuǎn)移。北方各州比南方發(fā)展得更快,密西西比河谷的各州發(fā)展得尤為迅疾。華盛頓在建國之初是合眾國的中心,現(xiàn)在則處在合眾國的一端。一些州不成比例的發(fā)展威脅到其他州的獨立。因此,南方開始變得疑慮重重,充滿嫉恨、易受刺激。在繁榮的競賽中,南方敗落并且不再居于主導(dǎo)地位,因此而生出受迫害的幻想。南方因此而威脅要退出此種合伙關(guān)系,在南方看來,自己總是負(fù)擔(dān)成本,卻無所獲益。保護(hù)性關(guān)稅在南方看來使其遭受了冤屈,是服務(wù)于北方和中部各州的利益的。無疑,北方從聯(lián)邦獲益要多過南方。
除開一些州的脫離危險(一旦脫離,則很可能形成數(shù)個聯(lián)邦,因為各州孤立的原初狀況極不可能再度出現(xiàn)),還有另一種危險,聯(lián)邦的中央權(quán)威會繼續(xù)衰落,直到觸底而成為古老的邦聯(lián)。盡管美國憂慮集權(quán)化的增長以及權(quán)力聚集于聯(lián)邦政府之手,至少是號稱對此一趨勢很憂慮,但是無可懷疑的卻是,聯(lián)邦政府正在變得日益虛弱,越來越無力面對一個反叛州的抵抗。對各州讓渡公共領(lǐng)土、對合眾國銀行的敵意、南卡羅來納州在蓄奴斗爭中取得的實際上的勝利,都證明了這一點。杰克遜將軍(后來的總統(tǒng))在此刻變得強(qiáng)大,但這僅僅是因為他逢迎多數(shù)并投身于多數(shù)的激情當(dāng)中。他個人的力量也許會有所增長,但總統(tǒng)的力量卻在衰落?!俺俏夷涿畹爻隽隋e,否則合眾國聯(lián)邦政府必然是在日漸一日地衰弱,它從一件接一件的事務(wù)中隱退,日復(fù)一日地縮小其活動領(lǐng)域。必然的虛弱致使它甚至拋棄了力量的表象。另一方面,我認(rèn)為我能夠感覺到,在合眾國當(dāng)中,獨立的情感正日趨強(qiáng)烈地活躍在各州,州政府的音調(diào)正越來越強(qiáng)烈地得到宣示。人民希望保持聯(lián)邦,但要將其削弱為一個影子:出于某些目的,人民希望聯(lián)邦強(qiáng)大,但出于另一些目的,則希望聯(lián)邦暗弱,比如在戰(zhàn)爭中強(qiáng)大,而在和平中則大可以不存在,人民大概忘記了,力量和虛弱之間的這種變奏乃是不可能的”。
但是,聯(lián)邦權(quán)力遭遇滅絕還為時尚早,因為聯(lián)邦的延續(xù)也是人們的欲望所在,一旦政府的削弱似乎要威脅到聯(lián)邦的生命,也勢必會出現(xiàn)對此加以逆轉(zhuǎn)的反向運動。
無論聯(lián)邦的未來是怎樣的,共和精神的未來則是得到保證的。共和精神不僅僅深深扎根在法律當(dāng)中,也同樣扎根在人民的習(xí)慣、觀念、情感乃至宗教當(dāng)中。立法和行政的極端不穩(wěn)定性并非沒有可能在有朝一日讓人民對當(dāng)期的政府感到厭惡,一旦出現(xiàn)這種情況,人民將迅疾地從共和走向?qū)V疲谶@場過渡中,有限君主制勢必不會成為中途的阻滯物。然而,貴族制,如同古老歐洲國家的那種貴族制,絕無可能在美國獲得生發(fā)之機(jī)。無論政府采取什么樣的形式,民主的平等都將活下去。
以上只是一個簡短的概要,人們從中也領(lǐng)會不到托克維爾式推理的雅致,沒有必要進(jìn)一步將托克維爾對于合眾國的商業(yè)以及軍事偉大的評論包括進(jìn)來,也沒有必要提及托克維爾就盎格魯—撒克遜種族的未來所作的沉思。我也更沒有必要論及這本書的第二部分,因為(正如已經(jīng)看到的那樣)第二部分處理的是民主和平等的觀念問題,并且是在一種非常抽象的意義上進(jìn)行的,這種方式往往沒有什么好處可言,這都需要單獨的批判性研究。
在問題轉(zhuǎn)向今日的美國在多大程度上已然不同于這位法國哲學(xué)家所描繪的共和國之前,我們有必要暫停一下,問一問我們自己,這位哲學(xué)家的描繪是否是充分的。