制定政策和規(guī)定，一定要對(duì)成本和收益進(jìn)行仔細(xì)分析，這種方法非常重要。在這方面，我也曾經(jīng)付出過慘痛的代價(jià)。徹底的分析成本效益的方法和使用外語表達(dá)一樣，能保證人們在做出判斷時(shí)和直覺保持一定的距離，以減少系統(tǒng)1所犯的錯(cuò)誤。實(shí)際上，我在政府工作中學(xué)到的最寶貴的經(jīng)驗(yàn)是成本效益分析的模式與我們用外語表達(dá)自己類似，能夠督促人們把精力集中在最重要的事情上，做出正確的判斷。一個(gè)努力維護(hù)公共安全的高層官員曾有點(diǎn)兒生氣地問我一個(gè)問題：“人命關(guān)天的事情，你如何進(jìn)行成本分析？”我喜歡他拯救生命的工作熱情。但是如果政府要求私人部門的很多人為保護(hù)某個(gè)人的人身安全而花費(fèi)無數(shù)的資源，這些人就會(huì)破壞整體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，而牽涉其中的受害者也不會(huì)只有一個(gè)。系統(tǒng)2認(rèn)識(shí)到了我們必須做出權(quán)衡，針對(duì)為降低風(fēng)險(xiǎn)需要支付多少費(fèi)用進(jìn)行正確的抉擇，哪怕面對(duì)道德風(fēng)險(xiǎn)問題也是如此。

在某些情況下，為說服一些舉棋不定的政府官員所制定的某些規(guī)定十分值得推行，強(qiáng)調(diào)成本效益分析在其中扮演著非常重要的作用。因?yàn)檫@些規(guī)定的成本較低，而收益卻很高。在其他情況下，強(qiáng)調(diào)成本效益分析有助于我們確定哪些規(guī)定有待進(jìn)一步審查，明確哪些政府規(guī)定需要暫緩頒布時(shí)間。因?yàn)樵撘?guī)定的實(shí)施代價(jià)很高，而收益較低。

有人說世事難料，很多決定常在一念之間，我們應(yīng)該相信直覺。某些情況下，我們憑直覺和認(rèn)知系統(tǒng)1來行事是可行的。比如，第一印象很重要，結(jié)交朋友靠“眼緣”。有些公司在招聘員工的時(shí)候，也是憑借招聘面試中的印象和判斷。遺憾的是，他們自認(rèn)為借此就能挑選出合適的雇員，往往卻犯了大錯(cuò)。因?yàn)榭脊購拿嬖囍心芘袛嗟闹皇亲约菏欠裣矚g應(yīng)聘者而已?？梢哉f，在很多重要的情況下，尤其是面對(duì)復(fù)雜的新情況以及各種未知因素時(shí)，我們不能只憑直覺辦事。

什么樣的情況能讓我們產(chǎn)生強(qiáng)烈的恐懼、欲望、吸引力或者厭惡感，我們對(duì)此心知肚明。有時(shí)候，這種感覺是對(duì)的。只要稍微思考一下，我們就會(huì)確認(rèn)自己的直覺是正確的。然而大多數(shù)情況是，理智的思考會(huì)告訴我們直覺是錯(cuò)誤的，需要重新思考。比如，你在做投資決策時(shí)，憑直覺產(chǎn)生的想法肯定靠不住。我們需要想辦法避免。

一些看似與系統(tǒng)2毫不相關(guān)的選擇架構(gòu)特征，卻大大改變了系統(tǒng)1的運(yùn)行。誠然，你可能會(huì)否認(rèn)自己受到了這些特征的影響，并對(duì)此深信不疑。我們常對(duì)改變自己的東西視而不見。人們在陽光明媚的日子比陰雨連綿的日子更有可能做出高風(fēng)險(xiǎn)的投資。如果有人要求你在方框內(nèi)打鉤，并捐錢給慈善事業(yè)，綠色方框的選項(xiàng)被人選擇的概率往往要高于紅色方框。如果有人要求你參與存款計(jì)劃或者健康保險(xiǎn)計(jì)劃，整個(gè)過程花費(fèi)的時(shí)間長短（比如1分鐘或者10分鐘）就有很大的影響。如果你不太確定要給哪個(gè)候選人投票，候選人的姓名順序就有可能影響最終的投票決定。

我已經(jīng)說過，系統(tǒng)1容易感情用事，情緒化的特征既提高了做事的風(fēng)險(xiǎn)，也可能帶來機(jī)遇。人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有一種本能的恐懼，比如恐怖主義風(fēng)險(xiǎn)或者股票市場賠本的風(fēng)險(xiǎn)，哪怕統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示并不存在風(fēng)險(xiǎn)的起因和警報(bào)。很多著作提到人們應(yīng)該通過情感啟發(fā)式的方法來評(píng)價(jià)產(chǎn)品、人類行為和他人。當(dāng)情緒啟發(fā)起作用時(shí)，人們不僅會(huì)依靠具體的數(shù)字來評(píng)價(jià)收益、成本和概率，還會(huì)借助自己的感情進(jìn)行判斷。人們憎惡核武器，喜歡再生燃料，這些情緒會(huì)影響他們對(duì)核武器和再生燃料成本效益的推斷。在這里，系統(tǒng)1完成了整個(gè)認(rèn)知過程。