緒論　民主，走中國(guó)自己的路

一民主究竟是什么

(一)民主詞義辨析

(二)分清民主的形式與實(shí)質(zhì)

(三)民主的普適性與特殊性

1.民主觀念中包含普適價(jià)值

2.民主制度是特殊的、具體的

(四)中國(guó)民主與西方民主的區(qū)別

1.西方民主的核心是解決“權(quán)利”與“權(quán)力”的關(guān)系問題

2.中國(guó)民主的核心問題是把人民組織起來

(五)民主是由歷史定義的

二　中國(guó)的民主政治建設(shè)要以馬克思主義為指導(dǎo)

(一)馬克思主義民主觀是認(rèn)識(shí)民主問題的科學(xué)理論

(二)歷史性、階級(jí)性、相對(duì)性：馬克思主義民主觀的核心理念

1.深刻揭示民主本質(zhì)，科學(xué)界定民主概念

2.馬克思主義關(guān)于民主社會(huì)屬性的認(rèn)識(shí)

(三)馬克思主義民主觀的現(xiàn)實(shí)意義

(四)在中國(guó)實(shí)踐中豐富和發(fā)展馬克思主義民主理論

——民主的階級(jí)性與社會(huì)性的關(guān)系問題

——民主的目的性與手段性的關(guān)系問題

——民主與集中的關(guān)系問題

三　中國(guó)是怎樣走上自己的民主道路的

(一)歷史困境中的第一次選擇：走西方民主共和之路

(二)歷史困境中的第二次選擇：走社會(huì)主義民主之路

(三)影響當(dāng)代中國(guó)民主政治的三大國(guó)情

1.歷史環(huán)境要求中國(guó)跨越發(fā)展

2.自然地理環(huán)境要求中國(guó)均衡發(fā)展

3.社會(huì)主義要求中國(guó)和諧發(fā)展

(四)中國(guó)民主政治發(fā)展的國(guó)際制約因素

1.美國(guó)向中國(guó)推銷什么樣的“民主”

2.打向中國(guó)的政治“組合拳”

3.抵制民主推銷，堅(jiān)持獨(dú)立探索

(五)當(dāng)代中國(guó)民主建設(shè)的歷史主題

四　中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)的規(guī)律性問題

(一)我們已經(jīng)走上了一條民主政治的新路

(二)“三統(tǒng)一”是中國(guó)民主政治建設(shè)的根本規(guī)律

1.實(shí)行社會(huì)主義民主必須堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)

2.實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主是實(shí)行社會(huì)主義民主政治的根本目的

3.依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略

(三)“三步走”是發(fā)展人民民主權(quán)利的基本規(guī)律

1.主權(quán)民主：中國(guó)人民權(quán)利實(shí)現(xiàn)的開端

2.實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平等：中國(guó)人民權(quán)利實(shí)現(xiàn)的第二步

3.在實(shí)現(xiàn)主權(quán)和平等的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大人民的個(gè)人權(quán)利與自由

(四)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的三大優(yōu)勢(shì)

1.有利于形成代表中國(guó)人民的整體利益，長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益的大政方針

2.有利于統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)各方利益

3.有利于政治穩(wěn)定、社會(huì)安定，促成經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展

(五)中國(guó)民主政治建設(shè)需要解決的三大問題

1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下保持人民當(dāng)家作主的地位問題

2.實(shí)現(xiàn)和發(fā)展廣大人民群眾的民主權(quán)利問題

3.保持執(zhí)政黨的先進(jìn)性問題

(六)適合國(guó)情的民主才是好民主

五　中國(guó)共產(chǎn)黨人民主探索的認(rèn)識(shí)歷程及其啟示

(一)毛澤東的探索與得失

1.群眾路線：早期的民主思想

2.民主集中制：社會(huì)主義民主政治的基本原則

3.正確處理人民內(nèi)部矛盾：向“民主”的偏移

4.反修防修：走向“大民主”

5.對(duì)毛澤東民主思想與實(shí)踐的反思

(二)鄧小平的再探索

1.通過法制促進(jìn)民主

2.克服官僚主義，增強(qiáng)體制活力

3.調(diào)動(dòng)積極性是最大民主：鄧小平民主思想的啟示

(三)黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體的主要貢獻(xiàn)

1.在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下，通過積極穩(wěn)妥的政治體制改革，推進(jìn)民主政治發(fā)展

2.依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家

3.發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來

(四)十六大以來民主政治的新發(fā)展

六　正確認(rèn)識(shí)與借鑒西方民主

(一)實(shí)事求是地看待西方民主

(二)古希臘民主不是現(xiàn)代西方民主的源頭

(三)近現(xiàn)代西方民主的產(chǎn)生

1.近現(xiàn)代西方民主是13世紀(jì)后歐洲政治斗爭(zhēng)、階級(jí)斗爭(zhēng)的產(chǎn)物

2.分權(quán)制衡與多數(shù)決定是西方民主兩項(xiàng)基本原則

3.歐洲中世紀(jì)的封建制度及騎士制度是西方近代民主的遠(yuǎn)因

(四)從起源看西方民主及其實(shí)質(zhì)

(五)多黨制不能有效遏制腐敗

(六)分權(quán)制衡是我們研究借鑒的重點(diǎn)

七　認(rèn)真記取蘇聯(lián)民主實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

(一)蘇聯(lián)社會(huì)主義政治建設(shè)的得與失

1.列寧關(guān)于社會(huì)主義民主的思考與建樹

2.斯大林時(shí)期的民主制度建設(shè)

(二)“民主改革”的是與非

1.從赫魯曉夫到勃列日涅夫：從機(jī)會(huì)主義到保守主義

2.戈?duì)柊蛦谭虻母母锱c“新思維”

(三)俄羅斯“主權(quán)民主”的啟示

1.從“自由民主”到“主權(quán)民主”

2.主權(quán)民主論與俄羅斯民主政治的再探索

(四)對(duì)蘇聯(lián)民主政治實(shí)踐的反思

八　全面認(rèn)識(shí)民主政治的功能與作用

(一)對(duì)民主政治也要一分為二

(二)民主政治的長(zhǎng)處

1.建構(gòu)合法性

2.增強(qiáng)社會(huì)活力

3.緩釋社會(huì)矛盾

(三)民主政治的短處

1.導(dǎo)致自發(fā)主義傾向

2.誘發(fā)外部干預(yù)

3.不利增進(jìn)效率

(四)民主是自由與秩序之間的平衡

九　科學(xué)對(duì)待競(jìng)爭(zhēng)選舉制

(一)選舉是民主政治的重要形式

(二)競(jìng)爭(zhēng)性選舉的局限性

1.權(quán)錢結(jié)合，資本控制權(quán)力難于避免

2.擴(kuò)大分歧，不利于社會(huì)和諧穩(wěn)定

3.高額成本，社會(huì)負(fù)擔(dān)沉重

(三)認(rèn)真研究臺(tái)港澳選舉政治

(四)民主建設(shè)要遵循中國(guó)政治的基本規(guī)律

十　發(fā)展與完善中國(guó)民主政治的基本路徑

(一)權(quán)利意識(shí)與政權(quán)建設(shè)：推動(dòng)民主的兩個(gè)輪子

1.權(quán)利意識(shí)增長(zhǎng)對(duì)民主政治建設(shè)提出新要求

2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)政權(quán)建設(shè)的影響與要求

(二)參與、協(xié)商、監(jiān)督：民主政治建設(shè)的三大重點(diǎn)

1.穩(wěn)步擴(kuò)大有序政治參與

2.積極推進(jìn)政治協(xié)商

3.大力加強(qiáng)民主監(jiān)督

(三)政治民主、經(jīng)濟(jì)民主、社會(huì)民主：民主建設(shè)的三大領(lǐng)域

(四)堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)人民民主

(五)選擇正確思路推進(jìn)黨內(nèi)民主

(六)確有必要、經(jīng)過試點(diǎn)、逐步推行：政治體制改革的基本策略