(1996年4月23日新疆維吾爾自治區(qū)人民政府第57號(hào)令發(fā)布)

第一條　目的和依據(jù)

為了加強(qiáng)國(guó)家賠償費(fèi)用的管理，保障公民、法人和其他組織依法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利，促進(jìn)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)家賠償費(fèi)用管理辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條　適用范圍

法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)由自治區(qū)各級(jí)財(cái)政列支的國(guó)家賠償費(fèi)用的預(yù)算和使用、核撥、支付、追償和追繳，以及執(zhí)法監(jiān)督等，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條　用語(yǔ)釋義

國(guó)家賠償費(fèi)用，是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，向賠償請(qǐng)求人支付的賠償金或返還的財(cái)產(chǎn)，以及通過(guò)恢復(fù)原狀實(shí)施賠償所發(fā)生的費(fèi)用。

賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和賠償請(qǐng)求人的確認(rèn)，應(yīng)予賠償或者不予賠償?shù)姆秶拇_定，以及賠償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算，依照《國(guó)家賠償法》的規(guī)定執(zhí)行。

第四條　管理部門

國(guó)家賠償費(fèi)用管理，堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)定，分級(jí)負(fù)擔(dān)，分級(jí)管理，加強(qiáng)監(jiān)督”的原則。

自治區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定，并對(duì)全區(qū)國(guó)家賠償費(fèi)用的管理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

縣(市)以上財(cái)政機(jī)關(guān)和設(shè)立預(yù)算的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的財(cái)政機(jī)構(gòu)，對(duì)依法由本級(jí)財(cái)政列支的國(guó)家賠償費(fèi)用實(shí)行分級(jí)管理；尚未設(shè)立預(yù)算的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的國(guó)家賠償費(fèi)用，由縣(市)財(cái)政機(jī)關(guān)管理。

各級(jí)審計(jì)和監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家賠償費(fèi)用行使審計(jì)、監(jiān)察職責(zé)。

縣(市)以上政府法制機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門，進(jìn)行國(guó)家賠償費(fèi)用管理的綜合執(zhí)法監(jiān)督。

第五條　賠償費(fèi)用預(yù)算和使用

國(guó)家賠償費(fèi)用由各級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)。

縣(市)以上人民政府和設(shè)立預(yù)算的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)刭r償費(fèi)用財(cái)政預(yù)算；尚未設(shè)立預(yù)算的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的國(guó)家賠償費(fèi)用，由縣(市)人民政府列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

國(guó)家賠償費(fèi)用須專款專用。當(dāng)年實(shí)際支付的國(guó)家賠償費(fèi)用超過(guò)年度預(yù)算的部分，在本級(jí)財(cái)政預(yù)算預(yù)備費(fèi)中解決；結(jié)余部分，可以結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

第六條　賠償方式

國(guó)家賠償以支付賠償金為主要方式。

賠償義務(wù)機(jī)關(guān)能夠通過(guò)返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀實(shí)施賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)依法返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。

第七條　賠償費(fèi)用的支付

國(guó)家賠償費(fèi)用由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)從本單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)和留歸本單位使用的資金中先行支付，支付后再向本級(jí)財(cái)政申請(qǐng)核撥。賠償數(shù)額較大，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行支付有困難的，可以向本級(jí)財(cái)政申請(qǐng)預(yù)撥。

以返還財(cái)產(chǎn)方式實(shí)施賠償?shù)?，適用下列規(guī)定：

(一)財(cái)產(chǎn)尚未上交財(cái)政的，由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)償還；

(二)財(cái)產(chǎn)已經(jīng)上交財(cái)政的，由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)向收受上交財(cái)產(chǎn)的財(cái)政機(jī)關(guān)申請(qǐng)返還。

第八條　核(預(yù))撥賠償費(fèi)用的申請(qǐng)

賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行支付賠償費(fèi)用后，應(yīng)及時(shí)向財(cái)政機(jī)關(guān)申請(qǐng)核撥國(guó)家賠償費(fèi)用。需要預(yù)撥國(guó)家賠償費(fèi)用或者返還已經(jīng)上交財(cái)政的財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)自收到賠償請(qǐng)求人提出賠償請(qǐng)求之日起30日內(nèi)，向財(cái)政機(jī)關(guān)申請(qǐng)預(yù)撥國(guó)家賠償費(fèi)用或者返還已經(jīng)上交財(cái)政的財(cái)產(chǎn)。

核(預(yù))撥國(guó)家賠償費(fèi)用和返還財(cái)產(chǎn)的申請(qǐng)，應(yīng)以書面方式提出，并附具下列文件或其復(fù)印件：

(一)賠償請(qǐng)求人提出的請(qǐng)求賠償申請(qǐng)書和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的賠償決定；

(二)復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定;

(三)人民法院的判決書、裁定書或賠償決定書；

(四)財(cái)產(chǎn)已經(jīng)上交財(cái)政的憑證；

(五)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)向賠償請(qǐng)求人先行支付賠償費(fèi)用的憑證；

(六)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)有故意或者重大過(guò)失的責(zé)任者依法實(shí)施追償?shù)囊庖娀蛘邲Q定；

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章和財(cái)政機(jī)關(guān)規(guī)定應(yīng)予提交的其他有關(guān)文件、資料。

第九條　核(預(yù))撥賠償費(fèi)用申請(qǐng)的審核

財(cái)政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出核(預(yù))撥國(guó)家賠償費(fèi)用和返還財(cái)產(chǎn)的申請(qǐng)后30日內(nèi)，會(huì)同本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，并按下列規(guī)定辦理：

(一)對(duì)應(yīng)予核(預(yù))撥的賠償費(fèi)用和返還的財(cái)產(chǎn)，即時(shí)開出國(guó)家賠償費(fèi)用撥款通知單、財(cái)產(chǎn)返還通知單、收入退庫(kù)通知單等；

(二)發(fā)現(xiàn)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)因故意或者重大過(guò)失造成國(guó)家賠償?shù)?，或者超出?guó)家賠償法規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)賠償?shù)?，即時(shí)寫出建議書提請(qǐng)本級(jí)政府責(zé)令該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)自行承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用；

(三)發(fā)現(xiàn)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不按規(guī)定上交罰沒款物的，按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)違反財(cái)政法規(guī)的處罰規(guī)定處理，并減撥或者不予核(預(yù))撥國(guó)家賠償費(fèi)用。

第十條　賠償費(fèi)用的追償和追繳

賠償義務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施賠償后，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家賠償法第十四條和第二十四條規(guī)定，向責(zé)任者追償部分或者全部國(guó)家賠償費(fèi)用，并向同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)和政府法制機(jī)構(gòu)備案。追償?shù)馁r償費(fèi)用屬財(cái)政已經(jīng)核(預(yù))撥的，應(yīng)予上交財(cái)政。

國(guó)家機(jī)關(guān)有下列行為之一的，除依法對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究法律責(zé)任外，由財(cái)政機(jī)關(guān)追繳被侵占的國(guó)家賠償費(fèi)用：

(一)虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取國(guó)家賠償費(fèi)用的；

(二)挪用國(guó)家賠償費(fèi)用的；

(三)未按照規(guī)定追償國(guó)家賠償費(fèi)用的；

(四)違反國(guó)家賠償法的規(guī)定支付國(guó)家賠償費(fèi)用的。

第十一條　執(zhí)法監(jiān)督

財(cái)政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家賠償費(fèi)用的業(yè)務(wù)管理和監(jiān)督檢查制度，定期或不定期地對(duì)國(guó)家賠償費(fèi)用的預(yù)算編制、使用、核(預(yù))撥、追償和追繳等工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。

各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家賠償法和賠償費(fèi)用管理辦法執(zhí)行情況的綜合執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)違法的或不適當(dāng)?shù)男姓袨樘岢鎏幚硪庖娀蚪ㄗh，提請(qǐng)本級(jí)政府或者有關(guān)部門依法處理。

第十二條　適用解釋機(jī)關(guān)

本規(guī)定適用中的具體問(wèn)題，由自治區(qū)財(cái)政部門解釋。

第十三條　生效時(shí)間

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。