(1999年9月2日寧夏回族自治區(qū)人民政府第9號(hào)令頒布)
第一條 為了加強(qiáng)國(guó)家賠償費(fèi)用的管理,保障公民、法人和其他組織享有依法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利,根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)家賠償費(fèi)用管理辦法》,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的行政機(jī)關(guān)以及行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授予行使行政權(quán)力的組織賠償費(fèi)用的管理。
第三條 本辦法所稱國(guó)家賠償費(fèi)用,是指賠償義務(wù)機(jī)關(guān)依照國(guó)家賠償法的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)向賠償請(qǐng)求人支付的費(fèi)用。
第四條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和賠償請(qǐng)求人的確認(rèn)、應(yīng)予賠償或者不予賠償?shù)拇_認(rèn)以及有關(guān)賠償程序、賠償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算等,均依照國(guó)家賠償法的規(guī)定執(zhí)行。
第五條 國(guó)家賠償費(fèi)用由各級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政管理體制分級(jí)負(fù)擔(dān)和管理。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,每年確定一定數(shù)額的國(guó)家賠償費(fèi)用,列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算;當(dāng)年實(shí)際支付的國(guó)家賠償費(fèi)用超過年度預(yù)算的部分,在本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的預(yù)備費(fèi)中解決;當(dāng)年節(jié)余的國(guó)家賠償費(fèi)用可以結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第六條 國(guó)家賠償費(fèi)用由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先從本單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)和留歸本單位使用的資金中支付,支付后30日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)申請(qǐng)核撥。
第七條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán),對(duì)公民、法人和其他組織造成損害,需要返還財(cái)產(chǎn)的,依照下列規(guī)定返還:
(一)財(cái)產(chǎn)尚未上交財(cái)政的,由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)返還;
(二)財(cái)產(chǎn)已經(jīng)上交財(cái)政的,由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)向同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)申請(qǐng)返還。
第八條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)核撥國(guó)家賠償費(fèi)用或者申請(qǐng)返還已經(jīng)上交財(cái)政的財(cái)產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,向同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)提供下列文件或者文件副本:
(一)賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求賠償?shù)纳暾?qǐng)書;
(二)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的賠償決定;
(三)復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定書;
(四)人民法院的判決書、裁定書或者賠償決定書;
(五)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)有故意或者重大過失的責(zé)任者依法實(shí)施追償?shù)囊庖娀蛘邲Q定;
(六)財(cái)產(chǎn)已經(jīng)上交財(cái)政的有關(guān)憑據(jù);
(七)財(cái)政機(jī)關(guān)要求提供的其他文件資料。
第九條 財(cái)政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到賠償義務(wù)機(jī)關(guān)核撥國(guó)家賠償費(fèi)用或者返還財(cái)產(chǎn)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)按照規(guī)定程序進(jìn)行審核;經(jīng)審核符合規(guī)定的,開出國(guó)家賠償費(fèi)用撥款通知單、返還財(cái)產(chǎn)通知單或者收入退庫(kù)通知單,并于通知單開出之日起五日內(nèi)給予撥款或者返還財(cái)產(chǎn)。
第十條 財(cái)政機(jī)關(guān)審核行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的申請(qǐng)時(shí),發(fā)現(xiàn)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)因故意或者有重大過失造成國(guó)家賠償?shù)?,或者超過國(guó)家賠償法規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)賠償?shù)?,可以提?qǐng)本級(jí)人民政府責(zé)令賠償義務(wù)機(jī)關(guān)自行承擔(dān)部分或者全部國(guó)家賠償費(fèi)用。
第十一條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)向賠償請(qǐng)求人支付國(guó)家賠償費(fèi)用或者返還財(cái)產(chǎn)時(shí),賠償請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)或者其他憑證,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將收據(jù)或者其他憑證的副本報(bào)送同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)備案。
第十二條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自向賠償請(qǐng)求人支付國(guó)家賠償費(fèi)用后三十日內(nèi),依照國(guó)家賠償法的規(guī)定,由同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)監(jiān)督,向責(zé)任者追償部分或者全部國(guó)家賠償費(fèi)用,其標(biāo)準(zhǔn)是:
(一)故意違法行使職權(quán)造成國(guó)家賠償?shù)?,追償費(fèi)最高為本人12個(gè)月的工資收入;
(二)重大過失造成國(guó)家賠償?shù)?,追償費(fèi)最高為本人6個(gè)月的工資收入。
追償費(fèi)應(yīng)當(dāng)一次性繳付;對(duì)繳付確有困難的,可以在一年內(nèi)分期繳付。
第十三條 經(jīng)追償?shù)膰?guó)家賠償費(fèi)用,屬于財(cái)政機(jī)關(guān)已經(jīng)核撥的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)追償?shù)那闆r按照相應(yīng)的數(shù)額上繳同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)。
第十四條 各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本級(jí)和下級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)國(guó)家賠償費(fèi)用的監(jiān)督管理,建立健全國(guó)家賠償報(bào)告制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家賠償及其費(fèi)用管理的法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
第十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)有下列行為之一的,由財(cái)政機(jī)關(guān)依法追繳被侵占的國(guó)家賠償費(fèi)用:
(一)虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取國(guó)家賠償費(fèi)用的;
(二)挪用國(guó)家賠償費(fèi)用的;
(三)未按照國(guó)家規(guī)定追償賠償費(fèi)用的;
(四)違反規(guī)定支付國(guó)家賠償費(fèi)用的。
追繳被侵占的國(guó)家賠償費(fèi)用,可以通過扣撥該國(guó)家機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)方式進(jìn)行。
第十六條 對(duì)有本辦法第十二條第一款規(guī)定情形的責(zé)任人員和國(guó)家機(jī)關(guān)有第十五條第一款所列行為負(fù)有直接責(zé)任的主管人員或其他責(zé)任人員,由上級(jí)機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。