3月20日,上?!睹駠?guó)日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論說:“吾人姑不深計(jì)廣西之實(shí)力,即袁氏所受精神上之打擊而論,較諸辛亥之役馮(國(guó)璋)、段(祺瑞)于戰(zhàn)線上電斥清帝退位有過之而無(wú)不及?!?/p>
事實(shí)如此,廣西宣布獨(dú)立,不僅護(hù)國(guó)軍聲威大振,當(dāng)接到廣西獨(dú)立通電后,袁“狼狽驚愕,不知所處”,“于18日午前十鐘,召開特別會(huì)議”,一直開到“至下午六鐘始散會(huì)”。袁世凱陷入驚惶失措之境地。
廣西宣布獨(dú)立,使袁氏勢(shì)力開始分崩離析。廣西獨(dú)立后第三天,四川將軍陳宦致電王士珍(時(shí)任袁氏陸軍總長(zhǎng)):“陸(榮廷)既如此,龍(濟(jì)光)必可慮”,“瞻念大局,切懷隱憂”。同日,湖南巡按使沈金鑒在給政事堂和統(tǒng)率辦事處的電報(bào)中也說:廣西獨(dú)立,致湖南于“四面受敵”之中,“湘危,則大局益不可收拾”。前線袁軍更是疑懼參半,不敢力戰(zhàn),被蔡鍔所部護(hù)國(guó)軍打得大敗,袁軍將領(lǐng)也認(rèn)識(shí)到護(hù)國(guó)軍不再是以一隅敵全國(guó),而是燎原之火。敗退后的張敬堯主動(dòng)派人和蔡鍔聯(lián)系,雙方商議暫時(shí)停戰(zhàn),以觀時(shí)局變化。本是袁氏大將的江蘇將軍馮國(guó)璋也開始履行西南滇、桂發(fā)動(dòng),江蘇繼起的承諾。但他不是簡(jiǎn)單地宣布獨(dú)立,而是串聯(lián)了江西將軍李純、山東將軍靳云鵬、浙江將軍朱瑞、湖南將軍湯薌銘,連他共五省將軍聯(lián)名發(fā)出密電向各省將軍征求意見,準(zhǔn)備聯(lián)署發(fā)出,時(shí)稱“五將軍密電”。其電文內(nèi)容有:取消帝制;懲辦帝制罪魁;請(qǐng)?jiān)鬃孕修o職。征求意見的密電發(fā)到直隸,讓直隸巡按使朱家寶拿到了,立即向袁世凱告密。袁世凱一看,立即天旋地轉(zhuǎn)。五將軍已是大江南北腹地的實(shí)力派,由五將軍又?jǐn)U到全國(guó),袁世凱已不敢再想,他的皇帝夢(mèng)徹底破滅了!3月21日下午,袁世凱主持召開緊急會(huì)議?!霸象@惶萬(wàn)分,當(dāng)以帝制應(yīng)否取消,令各抒意見。與議諸人呆然莫知所答?!讓?duì)之又怒又羞,而又欲泣。”會(huì)議決定:撤銷帝制案,取消洪憲年號(hào),以徐世昌代陸征祥任國(guó)務(wù)卿,陸改任外交總長(zhǎng),段祺瑞任參謀總長(zhǎng)。由黎元洪、徐世昌、段祺瑞3人出面勸護(hù)國(guó)軍停戰(zhàn)。
3月22日,即廣西宣布獨(dú)立后的第七天,袁世凱發(fā)布命令撤銷帝制案:
民國(guó)肇建,變故紛乘,薄德如予,躬膺艱巨,憂國(guó)之士,怵于禍至之無(wú)日,多主恢復(fù)帝制,以絕爭(zhēng)端,而策久安。癸丑以來(lái),言不絕耳。予屢加呵斥,至為嚴(yán)峻。自上年時(shí)異勢(shì)殊,幾不可遏,僉謂中國(guó)國(guó)體,非實(shí)行君主立憲,決不足以圖存……遂有多數(shù)人主張恢復(fù)帝制……文電紛陳,迫切呼吁。予以原有之地位,應(yīng)有維持國(guó)體之責(zé),一再宣言,人不之諒。經(jīng)代行立法院議定,由國(guó)民代表大會(huì)解決國(guó)體,各省區(qū)國(guó)民代表一致贊成君主立憲,并合詞擁戴。中國(guó)主權(quán)本于國(guó)民全體,既經(jīng)國(guó)民代表大會(huì)全體表決,予更無(wú)討論之余地?!家曰I備為詞,藉塞眾望,并未實(shí)行?!梁ナ缕?,謬為眾論所推,勉出維持,力支危局,但知救國(guó),不知其他?!鴮⑸夏?2月11日承認(rèn)帝制之案,即行撤銷……所有籌備事宜,立即停止。
袁的上述之辭充滿詭辯,已無(wú)人同情,更無(wú)人相信。
3月23日,袁世凱通過龍濟(jì)光轉(zhuǎn)告陸榮廷:“帝制原非予所愿為,今已將前次承認(rèn)帝制一案一律撤銷,榮廷素顧大局,當(dāng)可回邕,維持秩序?!钡诙欤?月24日),龍濟(jì)光急派特使入桂傳袁意圖。25日,袁世凱又電陸榮廷、梁?jiǎn)⒊?、唐繼堯、蔡鍔,說:“帝制取消,公等目的已達(dá),務(wù)先弭干戈,共圖善后?!蓖瑫r(shí),又特別電陸榮廷:“余已取消帝制,爾應(yīng)取消獨(dú)立?!辈贿^,袁氏盼來(lái)的卻是陸榮廷強(qiáng)硬的回電:“爾帝制自為,背叛民國(guó),已成全國(guó)人民公敵,應(yīng)自動(dòng)退位,以謝國(guó)人,否則吾等誓與爾周旋到底?!?/p>