然而,陸榮廷并非沒有作為,他的反袁擘劃幾乎是與袁氏竊國行動并行的。袁氏竊國愈急,陸榮廷反袁布置也愈急,雙方的進度似乎不相上下。差別之處在于,袁氏百密一疏,對陸的行動沒有察覺,但陸對袁卻是洞若觀火,就差擇機起事罷了。章炳麟的《勛一位耀武上將軍兩廣巡閱使陸君墓表》中寫道:“民國二年(1913年),黎公被脅入京師,君知大總統(tǒng)袁公必改號,陽順命而陰自為備,外人不知也。”
就在1913年10月蔡鍔調(diào)京不久,陸榮廷就派親信參謀區(qū)公武以參加陸軍大學旁聽為名到北京搜集情報。同時,陸還親筆寫了兩封信,一封給黎元洪,一封給蔡鍔。因黎元洪被袁世凱軟禁于瀛臺見不到,區(qū)又持信去見蔡,陸在信中讓蔡從旁幫助,并讓區(qū)公武和蔡商談,以了解蔡對袁氏的態(tài)度。最初,蔡鍔并不輕易把自己的心跡透露,對區(qū)公武說:“干卿以為我在北京有什么力量嗎?其實我一點力量都沒有,什么事我都沒有參與,我到京這么久了,只到過總統(tǒng)府兩次。這件事,我實在無從幫忙。”但區(qū)仍時時與蔡保持接觸。由于一開始桂、滇就有溝通,兩省幾乎做到了對整個反袁護國行動的整體謀劃。1915年8月籌安會成立之初,蔡鍔派代表黃安等與陸榮廷聯(lián)系反袁,其后,雙方又有多次聯(lián)系。因此,蔡鍔曾經(jīng)很有把握地對身邊人說:“廣西將軍陸榮廷已由我先派學生去聯(lián)絡過,陸會響應?!?915年底,蔡離京赴滇前,即囑陸的代表區(qū)公武回桂,讓陸準備起兵討袁。密遣區(qū)公武到京并接觸蔡鍔,是陸榮廷棋高一招之舉。這使得蔡鍔從一開始,就把廣西當成整個反袁護國計劃中最值得信任的力量。而陸榮廷從民國建立以來就和云南蔡鍔步調(diào)一致,也一直認定蔡鍔是自己將來反袁和拯救共和最可靠的盟友。
在北京期間,區(qū)公武出色地探聽到各種消息并詳加分析,電報給陸榮廷。
1913年袁氏解散國民黨和1914年解散各省議會。區(qū)電陸:“袁氏居心叵測?!?/p>
1914年5月,袁世凱設政治會議和約法會議,改國務院為政事堂。區(qū)電陸:“政治會議就是用來代替臨時約法的,這是袁氏的一種陰謀;改國務院為政事堂,是取消國務院總理的任免須提交國會通過的規(guī)定,這是袁世凱破壞臨時約法?!?/p>
1915年5月,區(qū)公武通過其供職外交部的兄長區(qū)季植打探到日本向中國提出“二十一條”的要求及袁的反應時,即密電陸:“袁世凱想做皇帝,怕日本反對,乃不惜出賣國家利益……”
1915年8月,籌安會成立,鼓吹帝制。區(qū)電陸:“楊度等發(fā)起的籌安會和全國請愿的聯(lián)合會,均是違背約法的?!?/p>
袁臨稱帝前,區(qū)公武還通過其兄得知日、英、俄、美、法各國使節(jié)曾先后到外交部表示:“你們要改民國為帝國,在我們看來,為時尚早,要是希望國家秩序安定,還是暫時不要變更國體為是。我們是友邦,特來作友好的勸告,并不是我們干涉你國的內(nèi)政……”
陸榮廷因此得知,袁世凱要行帝制,國際上都不支持。
除了密切搜集各方情報,對于因“二次革命”流亡海外的國民黨人,尤其是廣西籍的人員,陸榮廷密遣曾彥到南洋慰問,送錢送物,以便將來反袁時可結為外援。岑春煊、林虎等,在流亡期間,均不同程度得到過陸榮廷的幫助。
1915年春,陸榮廷又派出親信參謀曾其新到北京,拜訪前清時支持革命黨并對陸榮廷有過幫助的莊蘊寬,又通過莊的引薦見到了段祺瑞。段對袁氏稱帝表達了自己的反對意見:“曾其新在京逗留了七八個月,又乘間去了兩次上海,了解到各方面都在醞釀反對袁世凱稱帝?!?/p>