張學(xué)良說(shuō)那篇奏折是他本人在東北時(shí)獲得的，張學(xué)良是怎么獲得的呢？《田中奏折》出籠后，曾遭到日本反戰(zhàn)派人士的抵制，他們努力使這一陰謀公之于世，希望用世界輿論來(lái)阻止日本軍閥發(fā)動(dòng)對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)政府和愛(ài)國(guó)進(jìn)步人士得知有《田中奏折》后，便千方百計(jì)謀取這一秘密文件并公布于世。其關(guān)鍵人物就是張學(xué)良、蔡智堪（注：蔡智堪（1888—1955），臺(tái)灣人。成年后赴日經(jīng)商，結(jié)識(shí)許多日本政商人士。蔡在《我怎樣取得田中奏章》（香港《自由人》1953年8月29日）中具體而細(xì)致地回憶了該事件的全過(guò)程：東方會(huì)議后，田中密奏即有所風(fēng)聞?！?928年4月的一個(gè)星期天”，蔡在私寓宴請(qǐng)客人，“下女送上沈陽(yáng)寄來(lái)小包郵件，打開(kāi)一看，乃系大餅（點(diǎn)心）一枚”?！跋⒑笃曙炓曋猛跫覙E手書(shū)……云：‘英美方面?zhèn)髡f(shuō)，田中首相奏章，對(duì)我頗有利害，宜速圖謀入手?！辈逃谑菦Q計(jì)“運(yùn)用國(guó)民外交技術(shù)，利用民政黨和政友會(huì)的矛盾”，取得這一文件。前內(nèi)務(wù)大臣、民政黨顧問(wèn)床次竹二郎表示：可以協(xié)助蔡“利用這個(gè)機(jī)會(huì)以謀取田中奏章”。同時(shí)，元老派也反對(duì)田中“武力外交”，“認(rèn)為田中吞并滿(mǎn)蒙政策，終將激起軍人革命，危及天皇萬(wàn)世一系，正急于破壞田中政策”。經(jīng)過(guò)床次聯(lián)絡(luò)，蔡智堪終于得到反對(duì)田中政策的內(nèi)大臣牧野伸顯的支持?！懊駠?guó)十七年六月某日的一個(gè)夜間十一點(diǎn)五十分，我攜帶皇室書(shū)庫(kù)專(zhuān)用的黃色冊(cè)皮大小型三四十張，綠色銹線(xiàn)數(shù)團(tuán)，銀錐三支，大小針一包，扮作一個(gè)補(bǔ)冊(cè)工人……”“田中奏章系用日本內(nèi)閣奏章專(zhuān)用的‘西內(nèi)紙’精繕而成，共六七十張，奏簽‘田中首相奏章’。我將碳酸紙裝鋪原件上，用鉛筆以描出?！薄百M(fèi)時(shí)兩夜”抄完。）、王家楨。當(dāng)時(shí)任張學(xué)良東北保安司令部外交秘書(shū)主任的王家楨（注：王家楨：《日本兩機(jī)密文件中譯本的來(lái)歷》，《文史資料選輯》第11輯。），襄助張學(xué)良“辦理對(duì)日外交事宜”，著力收集日本政情資料。據(jù)王回憶“這年年尾（1928年）前后，我們的駐東京辦事人（蔡智堪）……分批給我寄來(lái)一些文件”，這“就是由政友會(huì)新選出來(lái)的總裁田中義一大將在大連（東京）召開(kāi)東方會(huì)議的一部分會(huì)議秘密記錄，經(jīng)整理后以奏折形式奏呈日本天皇的，我就給它起名為《田中奏折》”。1929年春譯出后“面呈張學(xué)良”。（注：王家楨：《日本兩機(jī)密文件中譯本的來(lái)歷》，《文史資料選輯》第11輯。）

張學(xué)良是最早知道《田中奏折》內(nèi)容的中國(guó)人之一，《田中奏折》的主要內(nèi)容是針對(duì)中國(guó)東北的，尤其在東方會(huì)議上有一項(xiàng)重要內(nèi)容討論得最為激烈，即如何處置張作霖。關(guān)東軍方面的意見(jiàn)是：策劃東三省自治，敷設(shè)新鐵道，若張作霖對(duì)此支吾搪塞，則“推舉帝國(guó)以為之適當(dāng)人選作東三省長(zhǎng)官”，如“有拒絕我之對(duì)滿(mǎn)蒙政策之實(shí)施，則斷然排斥之，必要時(shí)準(zhǔn)備使用武力”。外務(wù)省亞洲局長(zhǎng)木材銳市認(rèn)為，僅利用張作霖一人乃短識(shí)之見(jiàn)，宜選擇合適的人物取代張作霖。東方會(huì)議最后的結(jié)果形成了文件《對(duì)支政策綱領(lǐng)》。其要領(lǐng)為：（1）滿(mǎn)洲是關(guān)系日本國(guó)防及國(guó)民生存之重大利害地區(qū)，在滿(mǎn)蒙“如有侵害我特殊利權(quán)地位之時(shí)”，則須“不失時(shí)機(jī)地采取適當(dāng)?shù)拇胧?；?）在中國(guó)本土則在支持“穩(wěn)健分子”（注：“穩(wěn)健分子”系指蔣介石。蔣發(fā)動(dòng)“四一二”政變之前就得到日本方面確認(rèn)。當(dāng)時(shí)還在外相任上的幣原，命令日本駐上海總領(lǐng)事矢田七太郎與蔣接觸。矢田通過(guò)中介人黃郛與蔣接上頭。密談后，蔣不僅痛快地答應(yīng)了賠償日本在“南京事件”中的一切損失，而且還趁機(jī)向矢田透露了自己準(zhǔn)備整肅共產(chǎn)黨的決心和計(jì)劃。）之同時(shí)，鎮(zhèn)壓“不逞分子”，并決心對(duì)在華居留地實(shí)行現(xiàn)地保護(hù)政策。“穩(wěn)健分子”指的是蔣介石，“不逞分子”大概指的就是張作霖等人了。東方會(huì)議不久，張作霖即死于日本軍人之手。張學(xué)良對(duì)《田中奏折》不能不重視，對(duì)其條文做了仔細(xì)研讀。田中在奏折中說(shuō)：