參與起草新中國第一部憲法

1952年2月，胡喬木在中國人民大學因胃出血暈倒會場住院治療，幾個月后康復出院，但身體非常虛弱，不能工作。

7月中旬，胡喬木到大連療養(yǎng)。一個多月下來，健康雖有些好轉(zhuǎn)，但睡眠狀態(tài)還不穩(wěn)定，有幾次白天稍用一些腦子，晚上即使服安眠藥也不能成眠。8月20日，他給毛澤東、劉少奇寫信，報告自己目前的健康狀況和往后打算，請中央指示。胡喬木說：“原來希望在八月底結(jié)束休息，然后在東北參觀的計劃，現(xiàn)在看來只好改變了。九月間或繼續(xù)在大連休息，或回京治療，或到各地旅行，尚未決定。中央如有指示，望告周揚同志轉(zhuǎn)告?！泵珴蓶|很關(guān)心，8月25日即在胡喬木的信上批示：“請少奇同志處理。似須回京施行睡眠療法?！?/p>

胡喬木回北京治療，神經(jīng)衰弱癥果然得到明顯改善。到這年冬天，他又可以用筆為中央工作了。

這時，國民經(jīng)濟恢復的任務已經(jīng)完成，大規(guī)模經(jīng)濟建設即將開始，與之相適應，進一步加強政治建設的任務提上了日程。1952年11月間，中共中央決定立即著手準備召開全國人民代表大會，制定憲法。12月1日，中共中央在《關(guān)于召開黨的全國代表會議的通知》中指出，原定的“三年準備”任務已經(jīng)完成，第一個五年計劃即將開始，在這樣的形勢下，召集全國人民代表大會的條件已經(jīng)具備，擬于1953年9月間召開。在這次大會上，將制定憲法，批準五年計劃綱要，修改中央人民政府組織法，選舉新的中央人民政府領(lǐng)導機關(guān)。12月24日，第一屆全國政協(xié)常委會第43次會議接受周恩來受中共中央委托向會議的提議，“于1953年召開全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，并開始進行起草選舉法和憲法草案等準備工作”。

胡喬木按照中共中央的部署和全國政協(xié)常委會的決定，撰寫了《人民日報》1953年元旦社論——《迎接一九五三年的偉大任務》。社論指出：“一九五三年向全國人民提出三項偉大的任務：第一，繼續(xù)加強抗美援朝的斗爭，爭取更大的勝利；第二，開始執(zhí)行國家建設的第一個五年計劃，完成和超額完成一九五三年度建設計劃；第三，召集全國人民代表大會，通過憲法，通過國家建設計劃。

1953年1月13日，中央人民政府委員會舉行第20次會議，討論籌備并召開全國人民代表大會及地方各級人民代表大會、起草憲法等事項。胡喬木出席。會前，毛澤東于11日召集了黨外民主人士座談會，周恩來于12日召集了政協(xié)座談會，廣泛聽取意見。胡喬木參加了這兩次座談會。

在1月13日會上，毛澤東和周恩來針對座談會上反映出來的對現(xiàn)在召開全國人民代表大會和制定憲法存在的一些顧慮和問題，作了解釋和說明。會議一致通過《關(guān)于召開全國人民代表大會及地方各級人民代表大會的決議》，決定成立以毛澤東為主席、有32名委員組成的中華人民共和國憲法起草委員會。胡喬木是委員之一。

這次會后，并沒有立即開始憲法的起草工作。直到6月6日晚，毛澤東才召集周恩來、劉少奇、朱德、鄧小平、陳伯達、胡喬木幾人在他那里開會，商談憲法問題。此后也就暫時擱下來了。這是什么原因呢？

土地改革和經(jīng)濟恢復任務完成以后，中國面臨如何繼續(xù)前進，即如何向社會主義過渡的問題。黨在過渡時期的總路線，是制定憲法的指導思想和基本依據(jù)。這個問題的解決，是制定憲法的前提。這時，毛澤東和黨中央的主要精力集中在解決總路線問題上面。6月15日，毛澤東在中央政治局會議上第一次比較完整地講了這個問題，到8月形成了一段完整的文字。6月政治局會議后，中共中央宣傳部即起草總路線的宣傳提綱，到12月，經(jīng)毛澤東審閱、修改、定稿，轉(zhuǎn)發(fā)全黨。這件事情辦完，憲法起草工作立即重新提上日程。毛澤東集中精力做這項重要工作。中共中央政治局決定成立憲法起草小組，胡喬木是成員之一。