為期一個多月的個稅修正案征集意見于2011年5月31日結(jié)束。根據(jù)中國人大網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)，截至目前已收到23萬條意見，創(chuàng)單項立法征求意見數(shù)之最。在這23萬條意見中，要求提高個稅免征額的呼聲尤為強烈。這個尤為強烈的重點在于，前段時間有消息說，在某次專家意見組討論個稅起征點的時候，有大部分專家認為現(xiàn)在醞釀當中的3000元起征點都有些高了，在這方面沒有與國際接軌。

眼看著這個在普通人眼中并不算高的起征點都未必能保住，要求提高起征點的呼聲自然也是越來越多。但明顯看來，專家與民眾對于個稅起征點的觀點不夠一致，只說專家們不深入生活，或者說民眾只關(guān)注自身利益，想必都是不夠完善的。

這種不一致首先是一種生活的感覺。咱們要承認現(xiàn)在畢竟知識是值錢了，專家們的收入早就不是“造導彈的不如賣茶葉蛋”那時候的水平了，應(yīng)該說早就跨入了對價格不太敏感的階層，至少是對于基本生活物資價格不敏感的階層。這么說吧，這就像是出租車司機肯定對于油價很敏感，他們需要便宜的油來開車討生活，而開著寶馬、奔馳的人對于油價不會有什么敏感之處，每個月多個百八十元的油費對他們不造成影響。

再有一個原因就是著眼點不同。專家們的視角更為宏大，往往會從一個社會整體的架構(gòu)來考慮問題，而且其眼光經(jīng)常會投射到國外如何。比如就有專家論證過發(fā)達國家免稅額一般在平均收入的30%左右，而我們的免稅額如果按照3000元的標準，在全國平均收入的尺度上，基本已經(jīng)算是全額免稅了。但老百姓的關(guān)注點只是自己的生活，因為這個起征點很有意思，如果達不到不會去想，而達到的時候，往往對于自己的生活會有一定程度的影響，眼光隨時跟著國際標準轉(zhuǎn)的可能性不多。

更為重要的是，我們社會的生活成本因為地域的關(guān)系相差很遠，有些地方不用這個水平的收入就能生活，但在大城市當中，遠遠高于這個標準依然生活不易。而經(jīng)濟發(fā)展的不均衡與人口的流動，使得更多的人進入到大城市中尋找機會，對于他們來說，起征點直接影響其目前的生活以及未來的發(fā)展。

專家們還有一個想法是與老百姓完全不同的，他們認為個稅最大的作用是“均貧富”——也就是調(diào)節(jié)社會的貧富差距。這個理由最容易得到支持，也最具有欺騙性。

個稅調(diào)節(jié)貧富差距其實是個神話，收入最高的階層根本不可能被調(diào)節(jié)，他們擁有完善的避稅能力，而收入最低的階層是否能夠得到個稅收取之后的轉(zhuǎn)移支付，恐怕也要看稅款到底用在了什么地方。咱這里財政使用的透明度如何，相信也就不用說了。真正能用個稅調(diào)節(jié)社會階層收入，必然是發(fā)生在一個中產(chǎn)階級已經(jīng)極度發(fā)達的社會，使得同處于中產(chǎn)階層的社會上大多數(shù)人不至于差得太遠。

實際上很多時候老百姓不關(guān)心調(diào)節(jié)收入的結(jié)果，如果一個社會能夠讓盡量多的人過得去，有錢人過什么樣的生活沒人關(guān)心，更多的人關(guān)心的是相對富?！簿褪亲约耗軌蜻^上一種不失尊嚴與體面的生活。均貧富的說法，基本算是某種忽悠。而個稅最大的作用，其實是匯集社會資源提供公共產(chǎn)品，這件事從理論上說，至少在我們這里已經(jīng)被高額的間接稅與壟斷企業(yè)收過一遍了。

所以，專家與百姓之間的觀點鴻溝，并非是專業(yè)與業(yè)余的問題，有時候更多的是一個社會分裂的問題。