體察民情，為民解難

“為官一方，造福八面”，這也是林則徐的為官之道。林則徐出身于平民家庭，幼年時(shí)吃過的苦他始終牢記于懷，因此對(duì)待下層勞動(dòng)人民，特別是窮苦百姓，他窮盡一切方法加以慰藉和幫助。1823年夏天，江蘇發(fā)生洪水災(zāi)害。從這年的6月份開始，大雨晝夜不止，連下十余日，田地水深達(dá)七八尺，禾苗俱沉水底，人畜淹斃，草房、舊屋、橋梁多倒塌，連百姓們停放的棺木也四處飄蕩。林則徐作為江蘇按察使，本以讞獄為主業(yè)，但他十分關(guān)心民間疾苦。在受災(zāi)之時(shí)，與他情同手足的堂妹夫、山西徐溝縣知縣鄭象峰病逝于蘇州，但林則徐很快從悲傷中解脫出來，投入救災(zāi)工作。他一方面和巡撫、布政使會(huì)商，并周歷田間查勘災(zāi)情；另一方面緊急采取措施籌集糧食。為鼓勵(lì)富戶外出采購糧食，彌補(bǔ)當(dāng)?shù)丶Z食的不足，林則徐采納了金匱縣知縣齊彥槐的建議，官府向愿意外出采買糧米的富戶發(fā)放執(zhí)照，并給予優(yōu)惠，每采買一次，給予典商半年的利息；采買完畢，到官府領(lǐng)取所在州縣的回照。采買歸來，官員為富戶核算腳費(fèi)，原則上加息七厘，根據(jù)當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格的差異適當(dāng)增減。這一措施實(shí)行的結(jié)果是：“一人采買獲利，繼起采買者必多，而采買之家，挾資重往，源源不絕，一石之銀可收數(shù)石之米，則地方之糧食自充?！边@一措施緩解了災(zāi)害造成的社會(huì)壓力。

另外，林則徐在大災(zāi)面前還“擠”富濟(jì)貧。1824年9月，長江兩岸水災(zāi)嚴(yán)重，適逢林則徐署理江蘇布政使，負(fù)責(zé)綜理全省錢糧財(cái)賦及賑災(zāi)事務(wù)，他發(fā)現(xiàn)地方豪強(qiáng)、奸商乘機(jī)囤積居奇，抗拒捐賑。林則徐對(duì)此毫不手軟，他張貼告示，嚴(yán)辭“勸諭”官吏、豪強(qiáng)捐賑。他說：

夫天下未有萬人忍饑，肯聽一家之獨(dú)飽者，況同居鄉(xiāng)井，目擊瘡痍，但有人心，何忍坐視。乃近聞江、震兩邑，業(yè)田甚多之戶，相率阻捐，勸導(dǎo)者目以勒派之名，訐訟者酬其慳吝之計(jì)。似此不講情理，不顧利害，真所謂為富不仁者矣。試思國家遇此災(zāi)荒，于賑恤窮民之外，并為爾等業(yè)戶蠲租除稅，爾等現(xiàn)田雖遇歉收，而舊谷倍為得價(jià)。但使捐其什一，便已全活多人，既積陰功，復(fù)得名譽(yù)，又何憚而不為乎？且官員皆捐，而紳富不捐，試問何以對(duì)長上？各縣皆捐，而此縣不捐，試問何以對(duì)鄰封？況如嘉定、寶山二縣紳民，請(qǐng)將例賑亦歸義賑捐放，不敢上費(fèi)帑金，何等急公！何等好義！爾等縱不能盡行仿效，亦應(yīng)稍存任恤之心。乃只此助賑一舉，尚復(fù)如是為難，彼此相形，能無增愧耶？夫樂善好施之人，朝廷有獎(jiǎng)賞，里黨有稱頌，子孫有福報(bào)，不但不損其富，且必明去暗來；而慳吝之人，有消亡于轉(zhuǎn)瞬者，此亦天道之好還。凡在有余之家，宜知自悟，若動(dòng)輒借口苛派，以為此言一出，便可免捐，獨(dú)不念此數(shù)十萬饑餓余生，將何術(shù)以處之哉！……凡此千言苦口，罔非一片婆心，爾等具有性情，見此亦當(dāng)感動(dòng)。即或家道素不甚豐，而田產(chǎn)現(xiàn)存者，總宜各自勉力，以成善舉。如能捐輸踴躍，當(dāng)按數(shù)之多寡，將捐戶姓名詳請(qǐng)議敘。若假一二訟師之技，架詞挾制，在本司惟有不惑不懼，恐爾等亦未必得計(jì)，后悔之日正長也！