任何國家舉辦大型國際賽事都有其政治經(jīng)濟(jì)背景，比如說俄羅斯和巴西連續(xù)舉辦冬季奧運(yùn)會和世界杯，都因為它們是新興世界國家，是“金磚國家”的成員，而1964年在西班牙舉辦第二屆歐洲杯也有這層意義。

首先，西班牙是個對足球狂熱的國家，皇馬在20世紀(jì)50年代奪取冠軍杯5連冠已經(jīng)讓足球成為這個國家的第一運(yùn)動而且是狂熱的第一運(yùn)動，西班牙全國愛球，有球迷和社會基礎(chǔ)舉辦歐洲杯。從政治經(jīng)濟(jì)上看，西班牙從1939年內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后實行自給自足的經(jīng)濟(jì)政策，這既是一種內(nèi)政，也是受到民主歐洲排斥的結(jié)果，整個西班牙經(jīng)濟(jì)體系到20世紀(jì)50年代已經(jīng)幾近破產(chǎn)。弗朗哥是獨裁者，但絕不是笨蛋，這點從德國納粹倒臺，他立馬掉頭轉(zhuǎn)投美國，保住了自己的獨裁統(tǒng)治，讓西班牙這樣奇葩的獨裁統(tǒng)治體系在第二次世界大戰(zhàn)后又混了20年就可以看得出來，因為得到美國的支持，西班牙直到弗朗哥去世才實行民主化變革。

實際上在20世紀(jì)50年代末期，弗朗哥已經(jīng)看出來靠自己的政治路線走下去，西班牙很快就要完蛋了，所以他將大量技術(shù)人才引入政府，實行技術(shù)化政府。這樣的政府在穩(wěn)定和發(fā)展西班牙經(jīng)濟(jì)上起到了重要作用，西班牙很快實行了開放主義，大量招商引資，對這個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)化國家進(jìn)行工業(yè)化改造，允許西班牙人到歐洲缺乏勞動力的國家移民打工，對西班牙比塞塔實行貶值，讓西班牙商品在國際市場更有競爭力，同時搞旅游業(yè)大量吸引外國游客。這在現(xiàn)在看來是一系列十分高明的經(jīng)濟(jì)政策，西班牙從農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)為工業(yè)國和提供服務(wù)的國家。與此同時，西班牙開始使勁往國際大家庭的懷抱里鉆，不再搞閉關(guān)鎖國這一套，西班牙先后加入了世界銀行、國際貨幣基金組織和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織，此后又在1962年申請加入了歐洲共同體。西班牙在政治上還是遭人唾棄的弗朗哥獨裁統(tǒng)治，但西班牙政府號召不談?wù)危雀憬?jīng)濟(jì)，西班牙經(jīng)濟(jì)也在內(nèi)戰(zhàn)后獲得了第一次騰飛。

就是在這樣的開放主義大背景下，西班牙獲得了第二屆歐洲杯的舉辦權(quán)，但歐足聯(lián)已經(jīng)跟西班牙講好了，不能再搞4年前拒絕和蘇聯(lián)比賽的那一套，西班牙承諾不會拒絕和任何社會主義陣營的國家比賽。就這樣，西班牙足球迎來了自己歷史上第一個偉大的時刻。

當(dāng)年的西班牙隊依舊強(qiáng)大，球隊隊長路易斯·蘇亞雷斯帶領(lǐng)國際米蘭剛剛奪得了歐洲冠軍杯冠軍，被認(rèn)為是那個時代最好的球員之一，隊內(nèi)還有皇馬名將亨托、阿曼西奧以及畢爾巴鄂傳奇門將伊里瓦爾，這是一支并不懼怕衛(wèi)冕冠軍蘇聯(lián)隊的球隊。球隊的主帥是比利亞隆加，比利亞隆加為皇馬奪得了歐冠5連冠中的前2個，前往馬競后又為馬競奪得了2次國王杯冠軍和首座歐洲優(yōu)勝者杯冠軍。這位主帥就奪冠效率來說是那個時代最高的，帶領(lǐng)西班牙隊打本土歐洲杯最為合適。