正文

新型工業(yè)化助推伊犁州經(jīng)濟(jì)騰飛(2)

輝煌的豐碑 作者:鵬鳴


其二是加快園區(qū)建設(shè)。

就新型工業(yè)化來(lái)講,工業(yè)園區(qū)就是載體和平臺(tái)。2014年力爭(zhēng)完成園區(qū)固定資產(chǎn)投資300億元以上,其中園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資50億元;園區(qū)工業(yè)增加值增長(zhǎng)38%。力爭(zhēng)2015年奎屯—獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū),建成兩個(gè)以上自治區(qū)級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。

其三是壯大優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)。

要加快培育煤化工、石油石化、煤電能源、金屬冶煉加工、生物、農(nóng)副產(chǎn)品加工、新型建材、紡織、機(jī)械裝備制造和電子信息產(chǎn)業(yè)等十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建符合伊犁特點(diǎn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快建設(shè)新疆重要的煤電煤化工基地、石油石化產(chǎn)業(yè)基地、鋼鐵及有色金屬冶煉加工基地、紡織基地和綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工基地。

其四是大力發(fā)展民生工業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。

以民生產(chǎn)業(yè)示范基地和項(xiàng)目為平臺(tái),加大民族產(chǎn)品類(lèi)產(chǎn)業(yè)的支持力度,力爭(zhēng)2014年實(shí)現(xiàn)民生產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入15億元,實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)就業(yè)人員達(dá)到3萬(wàn)人。新增自治區(qū)級(jí)民生工業(yè)示范基地一家、重點(diǎn)示范項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)、公共服務(wù)平臺(tái)一個(gè)。實(shí)施“產(chǎn)業(yè)惠民、就業(yè)優(yōu)先”政策,放大“前店后廠”模式,力爭(zhēng)2014年勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)新增就業(yè)8500人,銷(xiāo)售收入10億元;2017年年底吸納就業(yè)6萬(wàn)人以上,銷(xiāo)售收入實(shí)現(xiàn)100億元。

其五是建立創(chuàng)新機(jī)制,大力實(shí)施企業(yè)成長(zhǎng)工程。

堅(jiān)持大小并舉、扶優(yōu)扶強(qiáng),培育一批技術(shù)先進(jìn)、主業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán),運(yùn)用改革手段、市場(chǎng)機(jī)制,規(guī)范企業(yè)管理,大力推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,打造“日月星珠”企業(yè)集群。

加大對(duì)中小微企業(yè)的支持服務(wù)力度。全面落實(shí)支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,優(yōu)先支持全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),選擇一批有影響、有前景的企業(yè)在政策上給予重點(diǎn)支持,隆重表彰一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)代表和有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家。

優(yōu)化資源配置,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)資源配置市場(chǎng)化改革,打破區(qū)域壟斷,促使資源跨區(qū)域流動(dòng),真正使優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。突出有扶有控、有保有壓,以結(jié)構(gòu)性、差別化的資源供給,引導(dǎo)各類(lèi)資源向產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)配置;堅(jiān)決限制、淘汰落后產(chǎn)能;突出節(jié)約集約,加大資源利用強(qiáng)度,提高資源綜合利用效益,以更少的資源消耗支撐更長(zhǎng)期、更高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持清理圈占資源、開(kāi)發(fā)不足、加工深度淺、轉(zhuǎn)化效率低的企業(yè);嚴(yán)格管理稅收貢獻(xiàn)不在伊犁的非獨(dú)立法人企業(yè)和“總部經(jīng)濟(jì)”。

做好配套支持政策的出臺(tái)落實(shí)。針對(duì)“日月星珠”企業(yè)成長(zhǎng)推進(jìn)過(guò)程中,個(gè)體工商戶和企業(yè)普遍反映、縣市重點(diǎn)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,盡快結(jié)合伊犁實(shí)際,出臺(tái)支持各類(lèi)市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)型升級(jí)的配套政策,抓好跟蹤落實(shí),突出工作實(shí)效。

其六是以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促轉(zhuǎn)型升級(jí)。

全力做好東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接工作,以非資源性、中亞市場(chǎng)潛力大、勞動(dòng)密集型為重點(diǎn),大力引進(jìn)電子信息、紡織服裝、日用化工、家電、金屬制品、塑料制品、皮革、食品、機(jī)電設(shè)備等項(xiàng)目,增強(qiáng)“造血”功能。

劉會(huì)軍最后感慨地說(shuō),2010年中央新疆工作座談會(huì)后,國(guó)家相繼制定出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,為伊犁州直工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建、工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。但是,與內(nèi)地和東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)乃至疆內(nèi)發(fā)達(dá)地州相比,仍存在很大差距,伊犁的新型工業(yè)化建設(shè)任重道遠(yuǎn),同志仍須努力!


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