在尼勒克縣，我們見到了縣委書記周立新。他父親生病在烏魯木齊住院，他多想在床前端杯水，陪陪老人說話，盡一下為人子的孝心。自古忠孝不能兩全，在維穩(wěn)非常時期，作為縣里的一把手，關(guān)鍵時刻不在工作崗位上，萬一出了事情，誰能負得起責任？說起老父親，他一臉歉意；談到維穩(wěn)，他一臉凝重；談到尼勒克縣的經(jīng)濟發(fā)展，他又是一臉著急。

周立新說，盡管這幾年尼勒克縣先后榮獲國家級西部地區(qū)“兩基”攻堅先進縣、國家級園林縣城、全國科技進步先進縣、全國平安農(nóng)機示范縣、自治區(qū)級優(yōu)秀平安縣、自治區(qū)級雙擁模范縣、自治區(qū)級衛(wèi)生縣城，唐布拉草原被評為中國美麗田園草原景觀、濕地古楊景區(qū)被評為國家濕地公園，天山守墓老兵陳俊貴榮獲第四屆全國誠實守信模范、感動中國2013十大人物，但尼勒克還是國家級貧困縣，各族群眾脫貧致富的愿望強烈，他肩頭的擔子相當沉重，如何使百姓腰包鼓起來是尼勒克縣委和政府要攻堅克難的問題，各級干部要結(jié)合實際、解放思想、規(guī)劃百姓發(fā)家致富的工作機制，帶動百姓發(fā)家致富，拉動村集體經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。

在鞏留縣，我們見到剛從鄉(xiāng)村趕回來的縣委書記張耀華；在特克斯，我們見到穿著雨鞋，滿身泥點子的女縣委書記劉莉；在伊寧縣，我們見到訪貧問苦的張繼生書記……他們都是人到中年，上有老人，下有兒女，為了工作，家扔給了另一半，全身心投入工作中。

我們感嘆，縣委書記真的不好干?。?/p>

古人說：“民為邦本，本固邦寧?！?/p>

黃三平說，保障民生、改善民生歷來都是伊犁州黨委和政府工作的重中之重。民生牽動民心，民心不穩(wěn)，社會就難以穩(wěn)定。

伊犁州堅持民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要的主導思想，圍繞各族群眾安居樂業(yè)，多搞一些改善群眾生產(chǎn)生活的項目，多辦一些順民意、惠民生、得民心的實事，多解決一些各族群眾牽腸掛肚的問題，確保財政用于民生保障支出占總支出的70%以上，不斷滿足各族群眾追求幸福美好生活的新期待。

有人說，伊犁在新疆是自然條件最優(yōu)越的地方，因此伊犁人普遍有“得過且過、吃飽不餓”的河谷意識。不管這話說得是否對，我們要在“轉(zhuǎn)變”上下足功夫。首先是全面促進就業(yè)，拓寬就業(yè)渠道。

對于一些伊犁人的“河谷意識”，黃三平真的有些著急?？刻斐燥?、等著國家救濟、小富即安等思想要摒棄。怎樣打破思維定式的牢籠呢？

關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變思想觀念，破除“等靠要”的惰性思維模式，摒棄不思進取的消極心態(tài)，著力改變依賴土地、靠天吃飯等傳統(tǒng)習俗，引導80后和90后農(nóng)牧民走出農(nóng)村、走進城鎮(zhèn)，走出一產(chǎn)，走向二三產(chǎn)。

轉(zhuǎn)變就業(yè)方式也很重要。政府要做的是，突出政策扶持，提升職業(yè)培訓，做好產(chǎn)業(yè)帶動，努力實現(xiàn)“人人有事做、事事有人做”。解決就業(yè)問題的重點放在普通高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體、農(nóng)村富余勞動力和初高中未升學學生上面，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)、民營企業(yè)、散小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)，引導各族群眾有序進城就業(yè)、就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。

談到這里時，伊犁州黨委書記停頓了一下，再三強調(diào)企業(yè)要有社會責任感，尤其是在多民族地區(qū)辦企業(yè)，更要講政治，講民族團結(jié)。

他說，凡是在伊犁注冊的企業(yè)及在伊犁承攬生產(chǎn)經(jīng)營和工程項目的企業(yè)，招用新員工中本地員工比例不得少于70%，并向少數(shù)民族傾斜，企業(yè)不得以任何借口搪塞、拒絕招收少數(shù)民族員工。做好少數(shù)民族群眾的就業(yè)技能培訓，當作重點親民工程來抓，使各族群眾愿意來培訓，培訓完了能實現(xiàn)就業(yè)。