虛驚一場(chǎng)
隨著恐怖主義和“基地”組織的影響越來(lái)越大,我們?cè)?月和7月的時(shí)候更加嚴(yán)峻地感到普京警告的意味。
大選結(jié)束后,我們?cè)诔醯饺A盛頓接任之時(shí)跟即將離職的克林頓政府國(guó)家安全部的同人開(kāi)了幾次會(huì)。我在白宮見(jiàn)了桑迪·伯杰 ,并就各類(lèi)問(wèn)題與之交換了意見(jiàn)。伯杰對(duì)中東局勢(shì)、戴維營(yíng)巴以和談進(jìn)程的最后緊要關(guān)頭,以及總統(tǒng)訪問(wèn)朝鮮等事都極為關(guān)注。
我和伯杰談到了國(guó)安會(huì)以及各大部門(mén)的職能。有一次,他回憶了1993年世貿(mào)中心爆炸案以及1998年美駐肯尼亞和坦桑尼亞大使館遇襲事件,然后他特別強(qiáng)調(diào),我應(yīng)該多花時(shí)間應(yīng)對(duì)恐怖主義,此外他并無(wú)多言。“9·11”事件之后,他的話常常被人轉(zhuǎn)述。
伯杰還提出讓國(guó)安會(huì)反恐顧問(wèn)迪克·克拉克向我做簡(jiǎn)要匯報(bào)。他那天只是在會(huì)議開(kāi)始時(shí)順道過(guò)來(lái)了一下,隨即便離開(kāi)了。我猜克拉克希望伯杰向我舉薦他,這樣我才會(huì)關(guān)注他的建議。其實(shí)他大可不必?fù)?dān)心,我知道有利劍懸于頭頂??偨y(tǒng)競(jìng)選時(shí),我在底特律無(wú)線電臺(tái)的訪問(wèn)中曾清楚地表達(dá)過(guò)以下觀點(diǎn):“我們需要加強(qiáng)各情報(bào)部門(mén)之間的協(xié)作,因?yàn)槲覀儾幌M挥X(jué)醒來(lái)后發(fā)現(xiàn)本·拉登成功地襲擊了美國(guó)本土?!?/p>
克拉克的行動(dòng)方案十分簡(jiǎn)短,但他的陳述卻令人印象深刻。他對(duì)“基地”組織做了很多介紹,但并未過(guò)多地談應(yīng)對(duì)措施。他說(shuō)“基地”組織一門(mén)心思想將觸須伸到美國(guó)境內(nèi),給我們致命的打擊。克拉克給我放了多個(gè)幻燈片,上面有“基地”組織成員的照片,我們還談起了“基地”組織在阿富汗的老巢,但我們并沒(méi)有談起巴基斯坦和沙特的問(wèn)題。最后,我問(wèn)克拉克及其團(tuán)隊(duì)成員,我們是否已經(jīng)做了所有該做的事情去應(yīng)對(duì)“基地”組織的襲擊。他提到了一些秘密行動(dòng)計(jì)劃,還說(shuō)稍后將會(huì)來(lái)向我報(bào)告其他行動(dòng)。
我覺(jué)得應(yīng)該保留克林頓政府的反恐團(tuán)隊(duì),盡管迪克·克拉克在許多同事面前口碑欠佳。這次見(jiàn)面使我更加堅(jiān)持我的觀點(diǎn),斯蒂芬·哈德利也同意我的意見(jiàn)。在第一次國(guó)安會(huì)會(huì)議中,我叫那些高級(jí)主管(國(guó)安會(huì)內(nèi)部地區(qū)和職能部官員)把目前最亟待解決的問(wèn)題向我說(shuō)明。迪克·克拉克在1月25日給了我一份列有亟待解決的問(wèn)題的備忘錄,計(jì)劃加強(qiáng)對(duì)“基地”組織的打擊。頗具諷刺意味的是,該備忘錄只在附件中用一小段話說(shuō)明了“基地”組織及其對(duì)美國(guó)本土的威脅。該文件還建議聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)應(yīng)當(dāng)將注意力放在美國(guó)國(guó)內(nèi)的恐怖主義分子身上。備忘錄提到我們應(yīng)該做兩件事:為對(duì)抗塔利班組織的北方聯(lián)盟提供武器,加強(qiáng)同烏茲別克斯坦的反恐合作——該國(guó)地處戰(zhàn)略位置,許多軍事和情報(bào)活動(dòng)都必須在該國(guó)進(jìn)行??死诉€贊成美國(guó)研發(fā)一款名為“掠食者”的無(wú)人偵察機(jī),這款偵察機(jī)攜帶武器,鎖定目標(biāo)后可對(duì)其實(shí)施火力打擊。