戰(zhàn)火停息了，陳誠(chéng)才開(kāi)始著手軍政整頓。第一把火就是懲治貪污。遼寧省主席徐箴被撤職；五十二軍軍長(zhǎng)梁愷、副軍長(zhǎng)兼十二師師長(zhǎng)劉玉章被撤職；中將田湘藩暗中開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，被逮捕；本溪區(qū)的一個(gè)保安司令李耀慈，棄職潛逃，被捉住槍斃了。就連因?yàn)楸Ｐl(wèi)四平有功而獲得青天白日勛章的七十一軍軍長(zhǎng)陳明仁，也被陳誠(chéng)以“盜賣(mài)軍糧”的罪名撤職查辦。這讓蔣有點(diǎn)難堪，但蔣還是放手讓陳誠(chéng)燒了這把火。第二把火是整飭軍紀(jì)。當(dāng)時(shí)駐東北的許多軍長(zhǎng)、師長(zhǎng)都在沈陽(yáng)設(shè)了辦事機(jī)構(gòu)，閑散人員多達(dá)二萬(wàn)余人，陳誠(chéng)一聲令下，將這些機(jī)構(gòu)全部清理，將閑散人員趕回部隊(duì)。

經(jīng)過(guò)秋季攻勢(shì)，本來(lái)兵力就不夠的東北蔣軍又折兵損將。關(guān)內(nèi)無(wú)兵可調(diào)，東北農(nóng)村都被中共軍隊(duì)占領(lǐng)，也征不到兵，陳誠(chéng)只能“就地取材”：將杜聿明收編的十多支保安隊(duì)濫竽充數(shù)，改編成了暫編師，擴(kuò)編為新編第三、第五、第七、第八4個(gè)軍。于是，東北的蔣軍就有了5個(gè)兵團(tuán)，即鄭洞國(guó)兵團(tuán)、周福成兵團(tuán)、盧浚泉兵團(tuán)、劉安琪兵團(tuán)、廖耀湘兵團(tuán)，共14個(gè)軍，湊合起來(lái)，兵力總計(jì)約50萬(wàn)人。

為了保障“遼西走廊”與沈陽(yáng)的安全，陳誠(chéng)在吉林、長(zhǎng)春、四平，各配置3至5個(gè)師進(jìn)行獨(dú)立防御，在錦州至沈陽(yáng)段鐵路沿線及其兩側(cè)要點(diǎn)，各以1至2個(gè)師守備。他將廖兵團(tuán)等主力在沈陽(yáng)與鐵嶺集結(jié)，實(shí)施機(jī)動(dòng)應(yīng)援。

美國(guó)軍事顧問(wèn)魏德邁夸獎(jiǎng)他說(shuō)：“陳很好，無(wú)畏而正直……能干而廉潔的將軍，可惜去晚了，一年前就該把他派去?！钡靼兹?，恐怕包括陳誠(chéng)本人都知道，這只是死馬當(dāng)成活馬醫(yī)，對(duì)大局無(wú)補(bǔ)于事。

陳誠(chéng)的“土木系”十四師在廖兵團(tuán)新六軍，五十師在新三軍，和廖兵團(tuán)其他幾個(gè)正規(guī)師一樣，都是一色的美式裝備，但由于美援時(shí)斷時(shí)續(xù)，彈藥供不應(yīng)求。而林彪東北聯(lián)軍的彈藥從北滿的兵工廠和武器庫(kù)源源不斷地得到供應(yīng)。時(shí)任東北行轅副主任、兵團(tuán)司令的鄭洞國(guó)說(shuō)：“經(jīng)過(guò)冬天整頓擴(kuò)充，正規(guī)軍隊(duì)的人數(shù)和裝備有了增加，但許多部隊(duì)的能力卻因原建制被打亂、兵力強(qiáng)弱搭配而未得到提高，有的甚至降低了戰(zhàn)斗力?！?/p>

不過(guò)，客觀地說(shuō)，陳誠(chéng)到東北也算盡了力，只是歷史大勢(shì)所趨，憑他一個(gè)人不可能挽狂瀾于既倒。