為了授予戴笠正式權(quán)力,并防止CC派和黃埔派互相之間的對立增長而削弱自己的情報機構(gòu),蔣介石決定使用他新的權(quán)力,在軍委之下設(shè)立一個正規(guī)的情報局,以將這些非正式和秘密的調(diào)查部門組合在一起。3月下旬,在溥儀作為滿洲國傀儡政府首腦登位后不久,蔣召集了他的高級軍事顧問,共同決定組織一個“情報網(wǎng)”,“以便抵抗外國侵略,平定國家”?!洞饔贽r(nóng)先生年譜》,第18頁。溥儀于1932年3月9日在長春就任滿洲國執(zhí)政。McAleavy,ADreamofTartary,p 216。并見Jansen,JapanandChina,pp 379—385。于是,“一個軍事情報機構(gòu)”便成立于1932年4月1日,那便是后來國民黨軍事情報部門永遠(yuǎn)要紀(jì)念的軍統(tǒng)機構(gòu)成立周年日?!洞饔贽r(nóng)先生年譜》,第18頁?!八囊患o(jì)念日”每年都由各外勤工作組的負(fù)責(zé)人參加。程一鳴:《軍統(tǒng)特務(wù)組織的真相》,第191頁。關(guān)于全中國各地的站和地區(qū)“外勤業(yè)務(wù)”負(fù)責(zé)人的詳盡的名單,請見章微寒:《戴笠與龐大的軍統(tǒng)組織》,第291—294頁。
據(jù)臺灣“國防部”1966年出版的年鑒,蔣介石在宣布成立這個“機構(gòu)”之前,私下與戴笠在南京郊外的中山陵見過面。1932年3月的最后10天里,復(fù)興社理事會成員在孫中山的墓地附近的陵園別墅里開過一個會,這個會議在第五章將有描述。在這個會議上戴笠被任命為“復(fù)興社”特務(wù)處處長。章微寒:《戴笠與“軍統(tǒng)局”》,第85頁。當(dāng)委員長向戴笠宣布了他在這個機構(gòu)中的新職位之后,戴虛情假意地推辭說,自己資歷太淺,難以勝任。蔣安慰他說:“只要你有決心,其他的用不著擔(dān)心?!睋?jù)《戴雨農(nóng)先生年譜》記載,戴笠于是便答應(yīng)承擔(dān)領(lǐng)袖交給他的重任,回答道:“從今以后,學(xué)生將不惜犧牲生命而為革命奮斗。假如我失敗了,那么我將請求領(lǐng)袖處分。若是我勝利了,或者被敵人殺害,我將毫無遺憾?!薄赌曜V》最后說:“蔣公壯之?!薄洞饔贽r(nóng)先生年譜》,第19頁。