這種延伸部分是由于中國新的城鄉(xiāng)差別，在戰(zhàn)時(shí)尤其如此。戴笠最初在中國的城市環(huán)境里找到了作為一個(gè)特工頭子的落腳點(diǎn)，那里成了他的部下在20世紀(jì)20年代和30年代初的白色恐怖階段進(jìn)行綁架、酷刑和暗殺的理想環(huán)境。當(dāng)時(shí)的軍閥混戰(zhàn)集中在鐵路、河流和城市方面。但抗日戰(zhàn)爭使戰(zhàn)地從城市轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村，并“從空間和時(shí)間上被分散了”Van de Ven，Introduction。戴笠在城市里的對(duì)手們離開了上海的弄堂深處，集中精力在內(nèi)地的農(nóng)村根據(jù)地開展新形式的斗爭，包括群眾動(dòng)員、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)、滲透、顛覆和宣傳。

戴笠對(duì)這種變化表示歡迎，盡管這使他在對(duì)付共產(chǎn)黨的斗爭中竭盡了全力，絞盡了腦汁。特別是，作為一個(gè)能干的領(lǐng)導(dǎo)人，他具有包容對(duì)立面的能力。憑著個(gè)性的力量，戴笠從自己在軍隊(duì)里的勁敵手中贏得了對(duì)國民黨鄉(xiāng)村武裝力量的控制，并制定了一系列后勤計(jì)劃來迎接即臨的內(nèi)戰(zhàn)（爆發(fā)于1946年，他死的那年），從而再次成功地克服了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

戴笠對(duì)自己個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的依賴具有一些短處。首先，這經(jīng)常引起他與國民黨內(nèi)勁敵之間的爭斗，弄得兩敗俱傷，消耗了自己的元?dú)?。其次，為迎合蔣介石，同時(shí)也為了在那些具有他所缺乏的戰(zhàn)地經(jīng)驗(yàn)的老資格軍事將領(lǐng)眼里擺脫自己的自卑感，他采用了夸張的軍事作風(fēng)來訓(xùn)誡下屬。第三，這使他不能把權(quán)力下放，也使他無法信任把信息落在紙上，來形成真正現(xiàn)代的情報(bào)組織中常見的“檔案”。相比之下，他更相信自己驚人的記憶力。第四，這使他無法欣賞他的頭號(hào)敵人毛澤東所具有的更加戲劇化甚至是不修邊幅的政治風(fēng)度。

然而，最終還是戴笠不達(dá)目的死不罷休的毅力和狡猾機(jī)敏，而非政治偶然或官僚政治的需要，在那個(gè)革命的時(shí)代把他推上了中國政治的頂峰。當(dāng)然，社會(huì)進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展永遠(yuǎn)是重要的世間變化的原因，但政治絕非只是附帶現(xiàn)象。盡管有一種群眾創(chuàng)造歷史的虔誠觀念，個(gè)別男女生動(dòng)而強(qiáng)大的個(gè)性一直是我們所了解的歷史當(dāng)中的關(guān)鍵因素。