教育部副部長張保慶一夜之間成了公眾矚目的焦點人物。8月29日，他嚴厲批評了天津、海南等8個省市在國家助學(xué)貸款方面幾年來的幾乎毫無作為；9月1日，教育部聯(lián)合財政部對外宣布了針對不落實教育部政策、“群眾反映強烈的地方和高?！钡摹皯土P性措施”，張保慶被媒體稱為“罕見地批評地方官員，用詞之嚴厲，近十年來少見”。通氣會上，他還這樣告訴與會的各大媒體：“我們也不愿得罪人，我們是迫不得已?！?9月8日《瞭望東方周刊》)

南宋吳芾在總結(jié)自己為官的歷程時，說過類似的一句話，不過口氣沒有張保慶那么委屈，而是比較決絕：“與其得罪于百姓，寧得罪于上官。”把百姓和上司放在一起比較，更看重百姓，這是吳芾的可貴之處。那么，吳芾是不是像好多其他官員一樣，什么話漂亮說什么，什么話能達到嘩眾取寵的效果說什么，而行動起來則完全是另外一碼事，乃至令人不齒呢？可能不是。史載吳芾“立朝不偶”，先后在六個郡任地方長官，所到之處“吏莫容奸，民懷惠利”。

心中如何記掛百姓，平素的表白可以說得天花亂墜，然而只有在對上官負責(zé)還是對百姓負責(zé)發(fā)生沖突時，才最能檢驗表白的真實或虛偽?！队归e齋筆記》記載清朝道光年間廣東知縣吳昌壽，政聲卓然，被稱為“吳青天”，談及如何獲得民心，他說：“無他伎倆，惟實心任事，不要錢耳?！币恍膿湓诠ぷ魃?、不貪，似乎很輕易，這里面實際上就包含了對誰負責(zé)的問題。對上官負責(zé)，而實心任事，可能嗎？何良俊《四友齋叢說》載，蘇州一個知縣的孩子“方在孩抱，偶出痘疹”，結(jié)果引得鄉(xiāng)官們興師動眾，爭相進縣問安。《楊文公談苑》里有個叫劉鋹的，有一天“自結(jié)真珠鞍勒，為龍戲之狀”，獻給宋太祖。鞍勒，也就是馬鞍子和籠頭，這兩件小玩意，讓劉鋹很下了番功夫，手藝之精巧，令同僚“皆駭伏”。不難想象，這些鄉(xiāng)官、這個劉鋹，在同時面對上官和百姓的時候，怎么可能會得罪前者呢？好在宋太祖拿劉鋹當(dāng)了反面教材，對左右說：“移此心以勤民政，不亦善乎？”

只有一心想著百姓的人，才可能“寧得罪于上官”。《四友齋叢說》另載，明朝的正德皇帝南巡，駕至淮安，知府薛赟拍馬屁到了“沿河皆拆去民房以便扯船”的地步，不僅如此，還把皇帝的路過看成了撈一把的機會，連拉船的纖繩也“皆索民間絹帛”，以至“兩淮為之大擾”。而駕過揚州的時候，知府蔣瑤就不屑于這一套，他說：“沿河非圣駕臨幸之地，扯船自有河岸可行，何必毀壞民居？”并且說如果上面怪罪下來，由自己頂著。正德的寵臣江彬傳旨要揚州報大戶，蔣瑤當(dāng)然知道用意所在，就把兩淮鹽運司、揚州府、揚州鈔關(guān)主事和江都縣給報了上去，不是衙門就是職能部門的頭頭，他的答復(fù)很干脆：“揚州百姓窮，別無大戶?！苯蛴謧髦汲⒁x繡女，蔣瑤說揚州只有三個繡女，那就是自己的三個親生女兒，除此“民間并無”，如果“朝廷必欲選時可以備數(shù)”。當(dāng)時，皇帝的隨從都認為揚州繁華，可以借機打抽豐，弄點特產(chǎn)什么的，也被蔣瑤一一予以回絕。蔣瑤“寧得罪于上官”，揚州百姓才得以安然，揚州也才得以“安堵如故”。在他升遷的時候，揚州百姓“爭出貲建祠祀之”，是毫不奇怪的。

明朝萬歷年間，戶部尚書張孟男因為征收礦稅而有過深深自責(zé)。張孟男本來是極力反對征收的，曾因此“五上章乞歸”，不干了就是，但都沒有得到批準。后來，“礦稅患日劇”，張孟男更“草遺疏數(shù)千言，極陳其害”，他深知此項征收早已遠遠超過百姓的承受能力，收上來的，“皆鬻男市女、脧骨割肉之余也”。張孟男直截了當(dāng)?shù)馗嬖V皇帝：“臣以催科為職，臣得其職，而民病矣?！钡谜?，盡也；病者，貧困也?！豆茏印吩疲骸罢衩裰≌撸页贾幸?。”那么張孟男的話就非常容易理解：自己盡職了，上官高興了，而百姓卻遭殃了。所以張孟男在“不勝哀鳴”之余，深深自責(zé)道：“聚財以病民，虐民以搖國，有臣如此，安所用之。”倘若各級官員都有這種可貴的“民病”意識，就不會因為執(zhí)行的是上官的旨意而盲從、而心安理得了。

在《四友齋叢說》中，何良俊還轉(zhuǎn)引了《菽園雜記》里的一段話，說時下這些當(dāng)官的，“飲食衣服輿馬宮室子女妻妾，多少好受用，干得幾許事？”并由此導(dǎo)出了一個結(jié)論：“今日國家無負士大夫，天下士大夫負國家多矣?！焙瘟伎O其認同這一說法，以為對許多官員來說，“省之不能無愧”。何良俊所言應(yīng)該反省的，當(dāng)然是那些眼睛只盯著仕途，“與其得罪于上官，寧得罪于百姓”的家伙。說到最后，張副部長的那句話我很不愛聽，主管部門在今天糾正屬下的錯誤，怎么還叫“得罪”、還叫“迫不得已”呢？

2005年9月16日