北京是在一個高密度的城市里，試圖讓各種交通方式“均衡發(fā)展”，其結(jié)果是任何一種交通方式都陷入了困境。在這個城市的許多地方，甚至連走路都不方便了。

號稱“史上最牛的治堵方案”并未在北京如期而至。

2010年12月13日，北京市交通委員會公布《治理交通擁堵綜合措施征求意見稿》（下稱征求意見稿），傳聞中的購車須提供停車泊位證明、限制外地戶籍人口購車等表述沒有出現(xiàn)。

而在過去的一個多月里，北京車市因此出現(xiàn)“恐慌性購買”。

當(dāng)?shù)孛襟w披露，11月份，北京市汽車銷量創(chuàng)下今年以來單月銷量紀(jì)錄，達(dá)到近9.6萬輛，比去年同期多出2.4萬輛，同比漲幅33%，平均每天賣出3200輛。

進(jìn)入12月，僅第一周北京就新增機動車2.1萬輛，日均注冊機動車3000輛，機動車增幅比去年同期提高100%。

北京市公安交通管理局發(fā)布消息：截至12月5日，全市機動車保有量達(dá)到471.1萬輛。

“事實上，北京一直在鼓勵對小汽車的使用?！币晃欢啻螀⒓颖本┙煌ǚ桨刚撟C的專家對征求意見稿有些失望，“即使在這個治堵方案中，決策者還沒有放棄老一套思維，仍指望通過修更多的馬路來迎合更多的小汽車增長?！?/p>

對小汽車的鼓勵

征求意見稿顯示，北京市將加快道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高承載能力。措施包括：全面推進(jìn)中心城干道路網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)、加快建設(shè)中心城道路微循環(huán)系統(tǒng)。

這些新增道路主要為什么樣的交通服務(wù)？征求意見稿未予說明。

“這顯然是為了照顧小汽車。”前述交通專家說，“但這是徒勞的，因為用不了多久，新增的車輛就會把這些道路占滿?！?/p>

按照征求意見稿擬定的計劃，2012年底前，北京市將基本實現(xiàn)中心城城市快速路網(wǎng)規(guī)劃。將改造完善建國門橋立交、萬泉河橋立交等7個快速路網(wǎng)節(jié)點。規(guī)劃建設(shè)核心區(qū)南北地下快速通道，2011年開工建設(shè)西二環(huán)、東二環(huán)等地下快速通道工程。

此外，還將開工建設(shè)中心城內(nèi)新街口北大街，手帕口鐵路道口平改立等干道網(wǎng)瓶頸點段以及萬壽路南延、柳村路、化工路等道路200余公里，進(jìn)一步完善城市干道網(wǎng)，建設(shè)完成一批人行過街設(shè)施。

對中心城區(qū)次干路及以下等級道路建設(shè)，北京市級財政將給予項目總投資（含征地拆遷）30%的資金補助。

在小汽車的使用方面，征求意見稿提出“合理調(diào)控單位和個人年度小客車增長速度”、“進(jìn)一步調(diào)整停車費收費”等限制性措施，同時又提出“建設(shè)中心城5萬個以上公共停車位”、“因地制宜建設(shè)20萬個基本停車位”等鼓勵性措施。

“事實上，歐美許多城市，現(xiàn)在均不鼓勵在市區(qū)建設(shè)停車位?！笔澜玢y行的一位交通專家說，“因為在城市的黃金地段，對小汽車進(jìn)行這樣的補貼太昂貴了。所以，就是要制造停車難，吸引更多的人使用公共交通。但中國的情況卻與之相反。”

2010年9月12日，全長187.6公里的北京六環(huán)路全線貫通，這是目前中國最長的環(huán)城高速公路，它使北京的高速公路里程達(dá)到920公里，整體高速路網(wǎng)基本形成。

僅過去五天，9月17日，一場小雨就讓北京交通“癱瘓”——晚高峰擁堵路段峰值超140條，打破了年初因大雪造成90余條擁堵路段峰值的紀(jì)錄，其情形堪比2001年“12?7”雪后大堵塞。