對于“整理黨務(wù)案”的實(shí)施，陳獨(dú)秀在7月中共中央四屆三次擴(kuò)大會議上明確提出：過去對蔣介石的力量估計(jì)不足，原以為民族資產(chǎn)階級沒有力量，現(xiàn)在看來蔣介石就是民族資產(chǎn)階級的代表。而對民族資產(chǎn)階級，不聯(lián)合不行，不反對也不行，“明知其為將來之?dāng)橙?，或者即是一年或三年后之?dāng)橙?，而現(xiàn)在卻不可不視為友軍，且為有力之友軍?！?/p>

會議最后通過決議：努力擴(kuò)大左派，并與他們密切聯(lián)合，共同應(yīng)付中派，公開反對右派，以此爭取國民運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。但會議對北伐戰(zhàn)爭沒有引起足夠重視，陳獨(dú)秀受共產(chǎn)國際的影響，對北伐抱有消極態(tài)度，他在7月7日《論國民政府之北伐》一文中指出：

“革命的北伐時(shí)期尚未成熟”，“北伐只是討伐北洋軍閥的一種軍事行動，還說不上是和帝國主義者直接的武裝沖突”，“若其中夾雜有軍事投機(jī)的軍人政客個(gè)人權(quán)位欲的活動，即有相當(dāng)?shù)某晒?，也只是軍事投機(jī)之勝利，而不是革命的勝利”。

他認(rèn)為現(xiàn)階段國民政府的重點(diǎn)，是鞏固廣東革命政府基地。

此文章一經(jīng)發(fā)表，立刻在廣東引起軒然大波，不僅遭到國共兩黨的反對與批評，甚至連鮑羅廷都對此很有意見。

鮑羅廷自然知道莫斯科對北伐的態(tài)度，但他本人絕口不提共產(chǎn)國際關(guān)于“馬上北伐為時(shí)尚早”的意見，這其中自然有他個(gè)人的想法?！爸猩脚炇录焙篚U羅廷接替季山嘉重回廣州，原是帶著與蔣介石消除“誤解”修復(fù)關(guān)系的重任，但到廣州之后才發(fā)現(xiàn)，他根本無法完成使命，惟有曲意迎合方能取得蔣介石的信任。

而鮑羅廷個(gè)人的想法是，準(zhǔn)備乘蔣介石北伐不在廣州之機(jī)，對國民黨最高權(quán)力中心施加影響。不料蔣介石考慮到武漢地理位置的重要，于9月提出遷都武漢。開始時(shí)鮑羅廷持反對意見，但后來注意到蔣介石無法到武漢親政，立刻改變主意，決定利用蔣介石與唐生智等地方派系的矛盾，與蔣介石相對抗。同時(shí)迎接避居莫斯科的汪精衛(wèi)出山，聯(lián)合一切反蔣勢力，逼蔣介石交權(quán)。

12月國民政府遷都武漢后，鮑羅廷立即提議在中央執(zhí)行委員會政治會議遷到武昌之前，先由中央執(zhí)行委員和國民政府委員組織臨時(shí)聯(lián)席會議，行使“最高職權(quán)”。此提議當(dāng)即順利通過，并決定司法部長徐謙為聯(lián)席會議主席。

而蔣介石及代理其中央常務(wù)委員會主席職務(wù)的張靜江均被排除在外。在次年3月召開的二屆三中全會上，蔣介石更是大權(quán)旁落