三是鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，清廷財(cái)政更加拮據(jù)，吏治更加腐敗，造成戰(zhàn)后嚴(yán)重的水利失修，水災(zāi)連年不斷。1846年到1850年間，黃河流域和長(zhǎng)江流域受災(zāi)區(qū)域竟達(dá)1 100多個(gè)州縣。每次水災(zāi)之后，廣大農(nóng)民都背井離鄉(xiāng)，四處逃亡，地主富農(nóng)乘機(jī)賤價(jià)收買農(nóng)民的土地。

以上三個(gè)原因使中國(guó)土地集中的情況比戰(zhàn)前更為嚴(yán)重。它使許多農(nóng)民因失去土地四處流亡，形成人數(shù)很大的饑民群和無(wú)業(yè)流民群。部分失去土地的農(nóng)民在本鄉(xiāng)租種地主的土地，地主乘機(jī)抬高地租。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前，中國(guó)農(nóng)村地租一般在50%左右，即所謂的“百種千租”，這本來(lái)已經(jīng)很高了。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，租額增加到60%~80%，甚至更多，所謂“百種千五租”、“百種兩千租”。農(nóng)民遭到殘酷的封建剝削，被迫借貸的人越來(lái)越多，地主商人乘機(jī)大放高利貸，利息也普遍增高。廣大農(nóng)民無(wú)以為生，階級(jí)矛盾迅速激化。

清廷不斷增捐增稅，因?yàn)樗麄冃枰Ц洱嫶蟮膽?zhàn)費(fèi)開(kāi)支和戰(zhàn)后的巨額賠款，國(guó)庫(kù)虧空，這筆錢只能從老百姓身上出。清廷在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中的戰(zhàn)費(fèi)開(kāi)支大約是7 000萬(wàn)兩銀子。在戰(zhàn)爭(zhēng)過(guò)程中，英國(guó)侵略軍在沿海沿江被占領(lǐng)過(guò)的城市掠奪清朝庫(kù)藏銀，加在一起是600多萬(wàn)兩銀子，再加上中英《南京條約》又勒索了2 100萬(wàn)銀元，總計(jì)中國(guó)在這次戰(zhàn)爭(zhēng)中直接損失的貨幣，折成銀元共達(dá)1億2 830多萬(wàn)元，相當(dāng)于清政府兩年半的賦稅總額。這筆巨大的開(kāi)支就造成了清政府的嚴(yán)重超支，加上貿(mào)易的逆差，中國(guó)銀源枯竭。清政府為擺脫嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)，不惜向百姓大肆搜刮勒索。

戰(zhàn)后兩三年間，清廷連下各種搜刮令，道光皇帝公開(kāi)發(fā)布命令：“所有各省著賠、分賠、攤賠、代賠”各款，“著各省督撫河督于所屬實(shí)缺司道府廳州縣各員……勒限催追完交”。各省如何籌措呢？清政府命令各地“自籌良策”，這就為各級(jí)貪官污吏巧立名目、層層加碼、借機(jī)搜刮開(kāi)了方便之門。戰(zhàn)后，地丁稅和漕賦普遍加重浮收。清政府當(dāng)時(shí)主要的財(cái)政收入是地丁稅。地丁稅是田賦、丁賦的合稱。丁賦是中國(guó)歷代封建政府征收的一種丁口稅，丁口一般指男丁。清政府“攤丁入地”，將丁賦并入田賦稱為地丁稅。地丁稅征銀兩。清政府曾宣稱“永不加賦”，但鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，道光二十一年（1841年）全國(guó)“地丁”征收額為2 943萬(wàn)1 765兩，以后歷年增多，至道光二十九年（1849年）地丁征收稅已增至3 281萬(wàn)3 340兩，這即是說(shuō)，1841～1849年八年間，清政府的地丁稅增加338萬(wàn)1 575兩銀子。漕賦是指封建王朝所征收的實(shí)物稅糧食，用水路運(yùn)往京師或其他指定地點(diǎn)。征收漕糧的省份有江蘇、浙江、湖南、湖北、山東、河南、安徽、江西八省。漕賦是清政府財(cái)政的補(bǔ)充收入。但是收漕賦的弊病最多，因?yàn)樗衙姿偷骄熁蚓煾浇胤?，中間要經(jīng)過(guò)許多環(huán)節(jié)和手續(xù)，這就給各級(jí)貪官污吏上下齊手、爭(zhēng)相分肥提供了方便條件。什么“水腳費(fèi)”、“驗(yàn)米費(fèi)”、“灰印費(fèi)”、“篩扇費(fèi)”、“規(guī)費(fèi)”、“幫費(fèi)”、“加耗”等等，名目繁多，舉不勝舉。這些額外勒索，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前已經(jīng)存在，戰(zhàn)爭(zhēng)后又大大增加。加之道光年間，漕糧征收一部分仍征實(shí)物，納米，叫做征收本色，一部分則改征折色，即按米折成銀兩；而且是直接征收本色納米時(shí)少，征收折色納銀的多。這樣，無(wú)論清政府是征收地丁或漕糧，農(nóng)民都要忍受雙重的剝削。因?yàn)檗r(nóng)民賣米換制錢，要吃米價(jià)賤的苦，拿制錢換銀兩，又要吃銀價(jià)高的虧。