對于鄧華將軍來說，這并不是他第一次對上級的作戰(zhàn)計劃提出不同意見。

在戰(zhàn)爭年代，我軍確實有不少愛“放炮”的戰(zhàn)將，其中許多人往往局限于局部利益和眼前利益。而鄧華則不然，他常說：“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一城?！币虼怂谧鲬?zhàn)中提出的意見往往高人一籌，具有清醒的全局觀念和戰(zhàn)略意識。

1947年5月，我東北野戰(zhàn)軍發(fā)動了強大的夏季攻勢。南滿、東滿、北滿各路大軍攻勢凌厲，迅速完成了對四平的包圍。6月2日林彪發(fā)布命令，用1縱和鄧華的7縱隊兩個縱隊的兵力圍殲四平之?dāng)常?dāng)時林彪估計四平守敵“有戰(zhàn)斗力之團只有4個”。

鄧華將軍率7縱到達四平地區(qū)后，經(jīng)過仔細審閱來自各方面的情報和戰(zhàn)場實地偵察，向上級發(fā)出一份要求增加兵力的電報。

鄧華認(rèn)為，我軍以兩個縱隊攻取四平，我與敵兵力對比優(yōu)勢不大，因而把握不大。如果用3個縱隊，兵力優(yōu)勢較大，拿下四平較有把握。

鄧華將軍指出，此時東北我軍有6個縱隊，增調(diào)一個縱隊?wèi)?yīng)該不成問題，而且也符合毛澤東集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)的作戰(zhàn)原則。

在充分掌握敵情資料的基礎(chǔ)上，鄧華還逐點計算敵人兵力，認(rèn)為四平守敵有3萬余人。鄧華的計算有力地回駁了四平守敵不過16000余人、以一個縱隊攻擊也可以拿下的輕敵說法。

當(dāng)時7縱司令部有的同志說：“林總打仗向來謹(jǐn)慎，恐怕上級抽不出兵力，如能抽，還不調(diào)來么？”于是，鄧華把電報稿改為：最好增加一個縱隊，否則增加兩個師也可以。

可惜的是，鄧華將軍的建議未被完全采納，林彪只同意增調(diào)一個師，而且這個師只能擔(dān)任戰(zhàn)役預(yù)備隊，不能擔(dān)負(fù)獨立攻擊一個方向的任務(wù)。

結(jié)果是兩個縱隊加一個師只能對四平西城（以鐵路為界）從西南、西北兩個方向攻擊，無力在東城增加一個方向，而奪取西城后，守敵退到東城死守待援。此時，1縱和7縱已經(jīng)打得很疲勞了，加上戰(zhàn)斗減員和鐵路開闊區(qū)不利地形等情況，再無力繼續(xù)組織擴大進攻，這才把第6縱隊的兩個師調(diào)來，形成兵家所忌的“添油戰(zhàn)術(shù)”。

結(jié)果是當(dāng)陳明仁的71軍受到殲滅性的打擊后，其總部退守在油脂化工廠，陳明仁躲在地下室坐以待斃時，敵人南北援兵迫近，我方不得不把1縱和7縱抽出來打援，只留6縱攻城，無力量對敵進行最后的關(guān)鍵性一擊。

結(jié)果是我方付出了13000余人的鮮血和生命，最后被迫放棄奪取四平的計劃。

在戰(zhàn)后總結(jié)會上，林彪三次站起來說同樣的話：“這次四平?jīng)]打下來，不要你們負(fù)責(zé)，完全由我負(fù)責(zé)……”

1948年12月，我東北野戰(zhàn)軍發(fā)起平津戰(zhàn)役，鄧華將軍受命指揮3個縱隊奪取塘沽，封鎖平津敵人從海上逃跑的去路。當(dāng)時中央軍委和毛澤東主席的戰(zhàn)略決心是：“只要塘沽（最重要）、新保安兩點攻克，就全局皆活了?！?/p>

鄧華將軍經(jīng)過實地勘察和試探性進攻后，認(rèn)為攻擊塘沽于我不利。理由是蔣軍兵艦擺在海上，我們不能沿海岸包圍敵人，而塘沽的南面和西北面不是河溝很多，就是草地鹽田，廣闊平坦，不易通過。強攻不僅會造成我軍重大傷亡，而且會逼迫敵人從海上逃跑；如果轉(zhuǎn)而拿下天津，同樣能封鎖北平之?dāng)车暮Ｉ咸勇贰?/p>

將軍與協(xié)同作戰(zhàn)的兄弟縱隊首長共同研究并再次察看了地形，前后經(jīng)過三天反復(fù)思考之后，終于親自草擬了不攻塘沽轉(zhuǎn)而奪取天津的建議，由他和政委吳富善、參謀長高體乾共同署名，向平津前線總指揮部發(fā)去了電報。

第二天，鄧華的指揮部所在地開來了10多輛吉普車。林彪派出參謀長劉亞樓和作戰(zhàn)處長等前來審議是否攻取塘沽的問題。他們會同前線指揮員重新對地形和敵情進行勘察，最后一致認(rèn)為打塘沽得不償失，攻取天津?qū)Ψ怄i北平之?dāng)硸|逃更為有利，由鄧華和劉亞樓聯(lián)合簽署，向中央軍委和平津前線指揮部做了報告。