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第16章 新金融秩序:從理論到現(xiàn)實(shí)(4)

新金融秩序 作者:(美)羅伯特·席勒


宣傳任務(wù)的主要承擔(dān)者應(yīng)該是我們的政府領(lǐng)導(dǎo),他們可以在公眾面前宣揚(yáng)一個(gè)不會(huì)受隨機(jī)事件沖擊且關(guān)注經(jīng)濟(jì)變化的社會(huì)形象。他們的這種設(shè)想可能引導(dǎo)著公眾建立起對(duì)未來(lái)變革而言最重要的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施。從歷史上可以看到,即便是私營(yíng)領(lǐng)域的金融創(chuàng)新,也都是在政府發(fā)出改善金融市場(chǎng)的倡議后才變成現(xiàn)實(shí)的。

政府以外的各界領(lǐng)袖也應(yīng)該進(jìn)行這方面的宣傳。商業(yè)界領(lǐng)袖有必須扮演的角色。從事金融風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)的人尤其應(yīng)該將金融大眾化視為己任,這是一種讓他們利用自己的專(zhuān)長(zhǎng)一方面服務(wù)全人類(lèi),另一方面擴(kuò)大客戶(hù)基礎(chǔ)的工作。旨在促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織,比如世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織和聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議都處在推廣重大風(fēng)險(xiǎn)管理方案的最佳位置,因?yàn)樗鼈円驮S多國(guó)家打交道,最熟悉不同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)弱點(diǎn)。這些組織所處的地位是最方便推廣直接的國(guó)際間風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)議的,也最便于在一國(guó)之內(nèi)推廣風(fēng)險(xiǎn)管理債券的發(fā)行和投資。

工會(huì)應(yīng)該在金融大眾化的過(guò)程中扮演重要的領(lǐng)導(dǎo)角色。支持新型風(fēng)險(xiǎn)管理工具和流程可能成為勞動(dòng)者的救命稻草,能夠在社會(huì)收入分配出現(xiàn)極大不公的情況下為他們提供保護(hù),或許比現(xiàn)在工會(huì)掌握的集體議薪的能力更好地保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。工會(huì)能夠更好地理解勞動(dòng)者的風(fēng)險(xiǎn)管理訴求,這些訴求與勞動(dòng)者所處的特定行業(yè)和個(gè)人境況都有直接聯(lián)系。工會(huì)可以協(xié)助研究人員開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)針對(duì)其成員的職業(yè)保險(xiǎn),并且選擇與他們最相關(guān)的勞動(dòng)力收入指數(shù)作為基準(zhǔn)。他們還可以向工會(huì)成員推薦住房權(quán)益保險(xiǎn),可以有針對(duì)性地滿(mǎn)足成員的特殊需求,比如,在一個(gè)相對(duì)孤立的社區(qū)里,一家工廠倒閉可能導(dǎo)致整個(gè)社區(qū)房產(chǎn)價(jià)格下降。他們還可以向勞動(dòng)者推薦投資于宏觀證券的年金計(jì)劃,通過(guò)這種年金能夠?qū)_職業(yè)收入波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。他們同時(shí)能夠向金融創(chuàng)新的開(kāi)發(fā)人員提供有關(guān)其成員的特殊需求的相關(guān)信息。

由醫(yī)生、律師、會(huì)計(jì)和其他專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的人員組成的專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)也能夠?yàn)槠涑蓡T安排類(lèi)似的風(fēng)險(xiǎn)管理方案。他們做宣傳的具體方式可能是向這些專(zhuān)業(yè)人員推薦特定形式的風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)議,可能是安排研究人員為擬定此類(lèi)協(xié)議編制適當(dāng)?shù)氖杖胫笖?shù),也可能是支持開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)為其成員服務(wù)的生計(jì)保險(xiǎn)、宏觀證券以及其他類(lèi)型的工具。

慈善、公益和宗教組織往往是社會(huì)最不幸的人群的唯一代言人,他們也能發(fā)揮重要作用。他們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理制度的支持給制度建設(shè)注入了穩(wěn)定劑,是政府支持之外最重要的一股力量。這些組織的傳統(tǒng)事務(wù)本身就具有風(fēng)險(xiǎn)管理的特征,當(dāng)他們把這些特征放在明處,并且與他人的風(fēng)險(xiǎn)管理舉措結(jié)合在一起時(shí),就能對(duì)整個(gè)事業(yè)的發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)。

由上述各類(lèi)主體一起在大范圍內(nèi)推廣重大風(fēng)險(xiǎn)管理工具肯定能消除社會(huì)對(duì)制度變革的抵抗性,并最終形成一個(gè)對(duì)所有人而言都更加安全的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。


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