皇家海軍用帶漂浮物設(shè)施的飛機(jī)進(jìn)行了更多的試驗。

薩姆森建議用裝有漂浮設(shè)施的飛機(jī)，而不用裝有滑輪的飛機(jī)，因為飛機(jī)引擎的可靠性差增加了陸上飛機(jī)在水面飛行的危險。

皇家海軍訓(xùn)練了更多的飛行員，并且購置了更多的飛機(jī)。曾經(jīng)學(xué)過飛行的潛艇軍官威廉森（H.A.Williamson）寫了一份報告，建議用空投炸彈襲擊潛艇，特別是專門設(shè)計的在水面下20英尺（6.096米）處爆炸的50磅（22.68千克）重的炸彈，這種炸彈實際上就是后來的深水炸彈的前身。

英國的帝國國防委員會也在研究軍隊和海軍的很多問題。薩姆森和格雷戈里上尉是該國防委員會技術(shù)小組中的兩名帝國成員。

頭頂代理司令軍銜的薩姆森上尉被任命為皇家飛行團(tuán)海軍分支的總指揮。在聽說薩姆森的任命后，《飛機(jī)》雜志的熱情極高，甚至比當(dāng)初報道薩姆森在“非洲”號上飛機(jī)飛行時還熱情高漲。該雜志將薩姆森稱為完美的領(lǐng)導(dǎo)，并解釋說：沒有人會懷疑這位領(lǐng)導(dǎo)的杰出才能，就如同他精湛的飛行技術(shù)令人毋庸置疑一樣。也就是說，一位如此優(yōu)秀的飛行員，正是由于他對飛行工作的熱愛，他會愿意為飛行事業(yè)做出任何貢獻(xiàn)，當(dāng)然他在飛行方面的天賦也讓他在任何飛行工作中都做得得心應(yīng)手、游刃有余。

1912年5月，在韋茅斯舉行的海軍檢閱中，薩姆森司令駕駛著一架飛機(jī)從“海伯尼亞”號（Hibernia）戰(zhàn)列艦的前甲板上起飛，當(dāng)時戰(zhàn)列艦的行駛速度高達(dá)10.5節(jié)（19.45千米/小時）。兩個月后，薩姆森在“倫敦”號（London）戰(zhàn)列艦的前甲板上又重復(fù)了這一壯舉。

1912年5月，英國邁出了飛行史上重要的一步——英國國防委員會下令組建一支海軍航空部隊。根據(jù)安排，皇家飛行團(tuán)的兩個航空聯(lián)隊將共同負(fù)責(zé)陸上和海上的作戰(zhàn)任務(wù)。到了1914年7月1日，由于認(rèn)識到海軍航空隊所承擔(dān)的不同作用，英國國防委員會將其命名為“皇家海軍航空兵部隊”（簡稱：RNAS）。

在一戰(zhàn)開始前不久，皇家海軍航空部隊采用了自己的軍銜制度。 1912年底，英國海軍部下令將老式的“競技神”號（Hermes）輕型巡洋艦改建成一艘搭載海軍飛機(jī)的母艦，飛行甲板建在艦艏，停機(jī)待命甲板建在艦艉?！案偧忌瘛碧柲概灴奢d有兩架水上飛機(jī)，這艘老式巡洋艦被改裝的過程是先拆掉安裝在艦艏和艦艉的主炮，并在前半部分的甲板上鋪設(shè)了導(dǎo)航軌道，被用來作為起飛平臺，而甲板后半部分被用來作為停機(jī)平臺。這種設(shè)計有很多不完善的地方，但作為航空母艦的雛形，在當(dāng)時已經(jīng)站在其他國家的前面了。“競技神”號水上飛機(jī)母艦，每次出動水上飛機(jī)都需要從前方起飛平臺起飛，降落時只能降落在甲板后方的水面下，等待船上工作人員將飛機(jī)吊上去停靠在停機(jī)平臺上，等下一次行動的時候需要再把飛機(jī)吊放在甲板前部的起飛平臺上進(jìn)行起飛。這種設(shè)計使得艦上的水上飛機(jī)在每次行動時都需要大量的準(zhǔn)備時間，行動完畢歸隊時也需要一段時間來回收飛機(jī)。