此外，如果在過(guò)去幾十年不斷擴(kuò)張的大企業(yè)的地位相對(duì)安全，考慮到它們驚人的增長(zhǎng)速度，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)有越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)成分（企業(yè)和產(chǎn)業(yè)）處于穩(wěn)定地帶，它們不會(huì)招聘和解聘太多員工；在穩(wěn)定地帶之外，處于發(fā)展（新興企業(yè)）、增長(zhǎng)（成功企業(yè)）和萎縮（失敗企業(yè)）地帶的經(jīng)濟(jì)成分會(huì)越來(lái)越少。如圖10–1所示，1989~2007年出現(xiàn)了就業(yè)破壞的下降趨勢(shì)，越來(lái)越多的員工安全地處于大型老牌企業(yè)的保護(hù)中，美國(guó)經(jīng)濟(jì)似乎進(jìn)入了冰凍狀態(tài)！在同一時(shí)期，就業(yè)創(chuàng)造也出現(xiàn)同樣的下降趨勢(shì)，越來(lái)越少的勞動(dòng)力人口進(jìn)入或離開(kāi)新興企業(yè)、成功企業(yè)和失敗企業(yè)。簡(jiǎn)而言之，美國(guó)釋放出員工流動(dòng)率不斷下降的信號(hào)，這是經(jīng)濟(jì)活躍程度下降的典型標(biāo)志。

上述政府活動(dòng)說(shuō)明，曾經(jīng)被視為促進(jìn)社會(huì)繁榮和發(fā)展的政府角色出現(xiàn)了腐敗趨勢(shì)。1830~1930年，美國(guó)聯(lián)邦政府的工程項(xiàng)目和干預(yù)措施都是出于對(duì)資源和生產(chǎn)率的古典主義的考慮：修建運(yùn)河和橫跨大陸的鐵路、購(gòu)買路易斯安那、興辦公立學(xué)校等。后來(lái)把注意力擴(kuò)大到產(chǎn)業(yè)界，如給工人、債權(quán)人和投資者提供保護(hù)等。當(dāng)時(shí)沒(méi)有旨在穩(wěn)定或調(diào)整消費(fèi)的措施和干預(yù)，如給私人保險(xiǎn)提供補(bǔ)充的社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目。隨著俾斯麥時(shí)期社團(tuán)主義政府概念的復(fù)興，這種情況開(kāi)始發(fā)生改變。到20世紀(jì)40年代末，各種類型的社會(huì)保險(xiǎn)制度已經(jīng)在美國(guó)、英國(guó)和其他國(guó)家建立起來(lái)：養(yǎng)老保險(xiǎn)和殘疾保險(xiǎn)（美國(guó)的社會(huì)保障）、醫(yī)療保險(xiǎn)（美國(guó)的退休醫(yī)療保險(xiǎn)），以及失業(yè)保險(xiǎn)等較小的項(xiàng)目。到60年代末，各種類型的社會(huì)扶助項(xiàng)目層出不窮：為窮人的醫(yī)療需求（美國(guó)的醫(yī)療補(bǔ)助計(jì)劃）、食物需求（食品券）和住房需求提供各種補(bǔ)貼。歐洲國(guó)家所說(shuō)的“社會(huì)模式”是實(shí)現(xiàn)醫(yī)療的社會(huì)化，采用公立醫(yī)院、由政府雇用醫(yī)生的辦法；而美國(guó)的模式則是把醫(yī)療服務(wù)完全社團(tuán)化，通過(guò)各種措施監(jiān)管服務(wù)、限制價(jià)格，為私人醫(yī)生和私立醫(yī)院提供報(bào)銷服務(wù)。如今，這些社會(huì)項(xiàng)目全都過(guò)分膨脹，混亂不堪。

幾乎沒(méi)人知道這些社會(huì)福利項(xiàng)目的巨大規(guī)模。在社會(huì)開(kāi)支方面，美國(guó)在20世紀(jì)80年代的確遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐洲國(guó)家，到1990年，歐盟21國(guó)政府的社會(huì)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重高達(dá)20.5%，而美國(guó)只有13.5%。美國(guó)此后逐漸縮小了這方面的差距，而德國(guó)和瑞典卻在2003~2007年壓縮了社會(huì)開(kāi)支。2000年，歐盟的支出占比為21.5%，美國(guó)提高到14.5%； 2007年，歐盟為22.0%，美國(guó)已達(dá)16.2%； 2012年，由于失業(yè)救助力度的加大，雙方的支出都有所提高，分別達(dá)到24.1%和19.5%。美國(guó)的社會(huì)支出水平如今已非常高，接近全國(guó)可支配收入的1/2，在可支配收入中與非工資收入（紅利、利息收入、財(cái)產(chǎn)利潤(rùn)和土地收入）的份額接近。因此，美國(guó)人從所謂的社會(huì)財(cái)富中獲得的收入已經(jīng)和從私人財(cái)富中獲得的收入相當(dāng)。此外，社會(huì)財(cái)富帶來(lái)的收益幾乎不用繳稅，而私人財(cái)富帶來(lái)的收入?yún)s不能享受這種待遇。

在美國(guó)和法國(guó)（還有其他一兩個(gè)國(guó)家，但程度稍輕），社會(huì)福利支出還將快速攀升。嬰兒潮時(shí)期出生的大量人口達(dá)到退休年齡后，將大大增加社會(huì)保障和退休醫(yī)療保險(xiǎn)的年度支出需求。而嬰兒潮時(shí)期出生的人口退休之后并沒(méi)有大量的勞動(dòng)力補(bǔ)充進(jìn)來(lái)。因此，或遲或早，政府必須通過(guò)增稅應(yīng)付這兩項(xiàng)支出，通過(guò)削減政府的“隨意”支出項(xiàng)目轉(zhuǎn)移資金的做法將不再可行。這樣一來(lái)，可支配收入將減少，福利收入會(huì)壓倒工作收入。金融學(xué)家瑪麗·米克爾（Mary Meeker）通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，美國(guó)人福利權(quán)利的折現(xiàn)價(jià)值在2010年年底已達(dá)66萬(wàn)億美元，相當(dāng)于可支配收入的569%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)約10萬(wàn)億美元的公共債務(wù)總額。社會(huì)財(cái)富總額也超過(guò)了美國(guó)私人財(cái)富的總額。官方數(shù)據(jù)顯示，2011年中期家庭凈財(cái)富約為60萬(wàn)億美元，相當(dāng)于可支配收入的517%，其中資產(chǎn)為74萬(wàn)億美元，負(fù)債為14萬(wàn)億美元。因此，盡管人們普遍認(rèn)為美國(guó)社會(huì)福利系統(tǒng)與歐洲的社會(huì)模式相比還差得多，但實(shí)際上已非常龐大。