正文

不患寡而患不公(3)

情商中國 作者:徐彥平


3.權(quán)力異化

如果再往深處分析,作為社會(huì)不公平的機(jī)會(huì)不等以及司法不公,其實(shí)都籠罩在權(quán)力的陰影下。制造社會(huì)不公平的關(guān)鍵性因素,是權(quán)力。

18世紀(jì)的法國著名啟蒙思想家霍爾巴赫說:“權(quán)力的真正基礎(chǔ)是公道;權(quán)力的使命是把人們的利益統(tǒng)一起來,它的威力也就恰好包含在其中了。”① 反過來,權(quán)力如果偏離了公平的軌道,不再公道,不再用于統(tǒng)一人民的利益,那就傾向于自利了,這就是權(quán)力的異化。

我國是在特殊的國情之下,邁向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的。這一國情,就是國家力量的空前強(qiáng)大,社會(huì)力量的相對(duì)弱小。各種資源積聚于國家,當(dāng)然“好辦大事”,以極高的資源整合能力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長,但負(fù)面效應(yīng)也隨之出現(xiàn),權(quán)力被高度壟斷,監(jiān)督機(jī)制又相對(duì)缺位、乏力,有些掌握權(quán)力者以及親近權(quán)力者于是有大量的便利機(jī)會(huì)謀取私利,財(cái)富不公平地流向權(quán)力及其庇護(hù)者。

另外還有結(jié)構(gòu)性的不公。國家以其強(qiáng)大的汲取能力吸收社會(huì)財(cái)富,造成國富民貧的局面。據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳志武教授的研究,除掉通貨膨脹的因素,政府的財(cái)政收入在最近15年累計(jì)翻了10倍,而同期城鎮(zhèn)居民的收入只增長了2.2倍,農(nóng)民收入只增長了1.7倍,這樣的反差是巨大的。國強(qiáng)民弱,在經(jīng)濟(jì)上的表現(xiàn)便是國富民貧。

所以,權(quán)力的異化,權(quán)力的自利傾向,造成了社會(huì)的不公平。

改革開放以前,中國是個(gè)大一統(tǒng)、資源高度集中的社會(huì),整個(gè)社會(huì)以黨為核心,以行政、事業(yè)、黨群等各個(gè)單位為外圍,層層擴(kuò)散,最終把整個(gè)社會(huì)籠罩于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,使得社會(huì)呈現(xiàn)出嚴(yán)密組織化的態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格說來,自建國直至改革開放前,中國的國情是國家權(quán)力急遽膨脹,社會(huì)力量相當(dāng)萎縮,所以幾乎不存在有獨(dú)立利益訴求的社會(huì)中間組織。在國家的資源分配下,社會(huì)相對(duì)而言,比較公平。改革開放,既創(chuàng)造了新的利益契機(jī),也是一個(gè)重新調(diào)整利益格局的過程,順應(yīng)著這一歷史進(jìn)程,社會(huì)力量復(fù)興,形成了眾多有著獨(dú)立利益訴求的階層。但是經(jīng)過了三十年的改革歷程,國家經(jīng)濟(jì)總量已到相當(dāng)規(guī)模,而上述三個(gè)因素的聯(lián)動(dòng),造成了嚴(yán)重的社會(huì)不公,使得社會(huì)資源更多地流向強(qiáng)勢(shì)階層。廣大利益受損者,自然有很多情緒,很多不滿。

不滿的累積,縱觀歷史,必然演化成仇恨。


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