3.權力異化

如果再往深處分析，作為社會不公平的機會不等以及司法不公，其實都籠罩在權力的陰影下。制造社會不公平的關鍵性因素，是權力。

18世紀的法國著名啟蒙思想家霍爾巴赫說：“權力的真正基礎是公道；權力的使命是把人們的利益統(tǒng)一起來，它的威力也就恰好包含在其中了。”① 反過來，權力如果偏離了公平的軌道，不再公道，不再用于統(tǒng)一人民的利益，那就傾向于自利了，這就是權力的異化。

我國是在特殊的國情之下，邁向市場經(jīng)濟的。這一國情，就是國家力量的空前強大，社會力量的相對弱小。各種資源積聚于國家，當然“好辦大事”，以極高的資源整合能力推動經(jīng)濟的穩(wěn)步增長，但負面效應也隨之出現(xiàn)，權力被高度壟斷，監(jiān)督機制又相對缺位、乏力，有些掌握權力者以及親近權力者于是有大量的便利機會謀取私利，財富不公平地流向權力及其庇護者。

另外還有結(jié)構性的不公。國家以其強大的汲取能力吸收社會財富，造成國富民貧的局面。據(jù)經(jīng)濟學家陳志武教授的研究，除掉通貨膨脹的因素，政府的財政收入在最近15年累計翻了10倍，而同期城鎮(zhèn)居民的收入只增長了2.2倍，農(nóng)民收入只增長了1.7倍，這樣的反差是巨大的。國強民弱，在經(jīng)濟上的表現(xiàn)便是國富民貧。

所以，權力的異化，權力的自利傾向，造成了社會的不公平。

改革開放以前，中國是個大一統(tǒng)、資源高度集中的社會，整個社會以黨為核心，以行政、事業(yè)、黨群等各個單位為外圍，層層擴散，最終把整個社會籠罩于黨的領導之下，使得社會呈現(xiàn)出嚴密組織化的態(tài)勢。嚴格說來，自建國直至改革開放前，中國的國情是國家權力急遽膨脹，社會力量相當萎縮，所以幾乎不存在有獨立利益訴求的社會中間組織。在國家的資源分配下，社會相對而言，比較公平。改革開放，既創(chuàng)造了新的利益契機，也是一個重新調(diào)整利益格局的過程，順應著這一歷史進程，社會力量復興，形成了眾多有著獨立利益訴求的階層。但是經(jīng)過了三十年的改革歷程，國家經(jīng)濟總量已到相當規(guī)模，而上述三個因素的聯(lián)動，造成了嚴重的社會不公，使得社會資源更多地流向強勢階層。廣大利益受損者，自然有很多情緒，很多不滿。

不滿的累積，縱觀歷史，必然演化成仇恨。