由此可見，各級朝廷官員才是反對簽約的主力軍。從4月14日，很多當朝大員就開始接連上奏。到4月30日，都察院每天都有大批舉人上書。僅5月2日那天，就接到七省舉人的八批公呈，簽名者342人；這樣轉奏到5月8日才結束，上書達31件，簽名者1555人，其中梁啟超領銜廣東舉人八十人的上書只是諸多奏書中的一件。

正是在朝廷官員的影響下，等待發(fā)榜的舉人一時才“魚貫”愛國，紛紛上起書來。

因為按照清制，舉人不能直接上奏，只能寫成公呈由都察院代奏。自4月30日起，都察院每天都代奏大批舉人的上書，而在康有為宣稱都察院拒收他的上書那天（即5月2日），都察院就代奏了七省舉人的八批上書，簽名者達三百余人，這樣的代奏直到5月8日才結束。舉人上書總量達31件，簽名數(shù)超1500人次。另有舉子135人次參加了京官領銜的上書7件。據(jù)檔案顯示，所有上書均達御前，所以康有為所說都察院拒收上書是不成立的。

然而，康有為的萬言書確實寫了，只是并沒有遞上去。而原因竟然是，他從一個太監(jiān)處得知自己考中了進士，如果他帶頭上書，眼看就要到手的進士功名就會被取消，于是他臨陣而退了！中了進士的康有為被任命為工部主事，一個小小的六品官，差不多是今天的處級。

持此論的姜鳴先生說，所謂1895年康有為發(fā)起的赫赫有名、響徹后世的公車上書，作為“歷史事件并不存在，頂多只能稱作‘公車集會’或‘公車擬上書’而已”。

天街小雨潤如酥，草色遙看近卻無，康有為和他的公車上書就是那叢草色！

在一本書上，我曾看到過一張光緒和康有為、梁啟超的合影，光緒帝眉清目秀，年紀輕輕而有青云之志，而康有為以帝師自命，渾渾而有機心，梁啟超則稍遜一籌，以師命和帝命馬首是瞻。以康有為后來的作偽成性來看，孔子改制是他假托，那么公車上書也極有可能是他自造盛名的絕佳機會，一個屢試不中的秀才，終于要別開花樣地登上歷史舞臺了。