由于本地農(nóng)民憑借自己的土地要素能參與城市化住房建設(shè),深圳的低收入者,特別是外地農(nóng)民工的住房需求獲得滿足。
所以,中國早就有了讓外來農(nóng)民進(jìn)城工作、生活的市場導(dǎo)向的住房模式。可惜的是,深圳由本地農(nóng)民在自己的宅基地上翻蓋房屋的做法在現(xiàn)有土地制度下被視為不合法,無法獲得國家產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
與重慶的公租房模式相比,深圳模式不但早了30年,而且也被時間和實踐經(jīng)驗證實是符合國情、符合農(nóng)民工的收入水平,不用驚動政府、不需政府勞民傷財、更不用和本地農(nóng)民發(fā)生對抗,因而符合市場經(jīng)濟(jì)原則的一條行之有效的道路。它雖然不符合現(xiàn)行土地制度的規(guī)定,但它沖破的正是政府對土地的壟斷和對公租房建設(shè)的壟斷。
由此可見,即使是廉租房和公租房,其實也不需要由政府完全壟斷起來。各地近郊農(nóng)民如果像深圳農(nóng)民那樣能直接參與土地市場和房屋市場的交易,不用等到30年后的今天,早就能多快好省地解決農(nóng)民工的住房問題了。