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自由遷徙的經(jīng)濟價值(3)

真實的中國:中國模式與城市化變革的反思 作者:黃亞生


從長期來看,只有自由移民才是縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)間收入差距的有效方式。一方面,有的采松茸的農(nóng)戶可以進城務工和定居,收入比在農(nóng)村時成倍上升;另一方面,留在家鄉(xiāng)的可以繼續(xù)采松茸,但采松茸的人少了,人均收獲將大幅度提高。

經(jīng)濟學原理告訴我們,如果移民是自由的,那么,最終只有當城鄉(xiāng)間和地區(qū)間的實際收入差距縮小至零,勞動力流動才會相對穩(wěn)定下來。這時,城鄉(xiāng)和區(qū)域間的平衡才能真正實現(xiàn),這是在發(fā)達國家已經(jīng)實現(xiàn)的景象。

對一個大國來說,自由移民的重要性遠不只是保障人們的權利。更為重要的是,只有當勞動力流動起來的時候,不同地區(qū)才能形成相互之間的分工與合作,有的地方造汽車,有的地方搞旅游。地區(qū)之間形成經(jīng)濟上的相互依賴,是保持國家統(tǒng)一和市場整合的最有效途徑。

勞動力自由流動了,人們就可以選擇適合自己的生活方式。在地區(qū)之間,人口流動可以形成地區(qū)之間的競爭,如果一個地方的公共服務搞不好,我就走人,把錢、事業(yè)和潛在的稅源全部帶走。地方政府為了當?shù)氐亩愂?,就必須搞好公共服務。現(xiàn)在,中國的地方政府不愿意多花錢改善公共服務,其實就和人口不能自由流動有關。

更為重要的是,如果勞動力不能自由流動,地區(qū)之間的勞動生產(chǎn)率差距就不能順利縮小,當?shù)貐^(qū)之間的勞動生產(chǎn)率差距很大時,要在一國內(nèi)部實施統(tǒng)一的貨幣和財政政策將后患無窮。

比如,當經(jīng)濟總體上衰退時,一個大國可以采取擴張性的貨幣政策,常用的做法就是降低利率。利率降低的結(jié)果是刺激投資,鼓勵地方政府借債。

如果全國各地同時借債,相對來說,欠發(fā)達地區(qū)更容易出現(xiàn)借債過度的問題,因為地方政府總是想在短期內(nèi)促進經(jīng)濟增長,卻會忽略償債能力應建立在勞動生產(chǎn)率基礎之上。一旦經(jīng)濟過熱,政府采取緊縮政策來應對的時候,首先出現(xiàn)償債危機的就是欠發(fā)達地區(qū)。

歐洲的警示

這種危險正在歐洲的國家間出現(xiàn),也正在中國若隱若現(xiàn)??匆幌聰?shù)據(jù)就能知道,每一次歐盟擴張之后,歐盟成員國之間的發(fā)展差距都呈現(xiàn)縮小趨勢。


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