序幕

保羅·沃爾克經(jīng)歷的三次危機(jī)

2010年1月21日星期四，保羅·沃爾克和副總統(tǒng)約瑟夫·拜登在白宮外交接待室的講臺(tái)后見了面。這里正是富蘭克林·羅斯?？偨y(tǒng)在“大蕭條”時(shí)期“爐邊談話”的地點(diǎn)。經(jīng)歷了政府經(jīng)濟(jì)顧問們之間長(zhǎng)達(dá)一年的辯論爭(zhēng)執(zhí)后，奧巴馬總統(tǒng)即將宣布沃爾克主張力推的金融監(jiān)管改革方案。沃爾克的主要對(duì)手、財(cái)政部長(zhǎng)蒂姆西·蓋特納和白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)顧問勞倫斯·薩默斯像等待接受檢閱的士兵一樣，守在外面等候總統(tǒng)的命令。沃爾克如往常一樣對(duì)人頷首致意，似乎他參加的是一場(chǎng)葬禮，而不是在歡慶勝利。

沃爾克于2008年11月被任命為總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇顧問委員會(huì)主席，這是一個(gè)新設(shè)的監(jiān)督委員會(huì)，直接向奧巴馬報(bào)告。沃爾克81歲了，已謝頂?shù)乃^上一圈白發(fā)，宣示著他與蓋特納和薩默斯以及總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問班子中其他人之間的代溝。他曾經(jīng)向身邊的人說起：“他們比我孩子還年輕?！保?］對(duì)沃爾克的任命在一些地方喚起了人們的期許?！缎侣勚芸吩u(píng)論道：“哦，終于來(lái)了一個(gè)成年人?！保?］但是由于缺乏人員隊(duì)伍，也不承擔(dān)具體政策職責(zé)，沃爾克在總統(tǒng)大選之后幾乎在公眾視線中消失了。當(dāng)有記者含沙射影地說沃爾克已失去影響力時(shí)，他回應(yīng)道：“我并未接到過任何任務(wù)指令?！保?］

還沒有人能這樣講話?？偨y(tǒng)在開場(chǎng)白中簡(jiǎn)要提到了一段歷史：

過去兩年，我們國(guó)家經(jīng)受了幾十年中最嚴(yán)重的衰退，超過700萬(wàn)美國(guó)人失去了工作……但就在我們掙扎著走出深淵之時(shí)，我們也不能忽視導(dǎo)致當(dāng)前亂局的首要原因。這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)始于一場(chǎng)金融危機(jī)，銀行和金融機(jī)構(gòu)為了追求賺快錢、享有巨額獎(jiǎng)金而魯莽地承擔(dān)了過度的風(fēng)險(xiǎn)。為了避免發(fā)生災(zāi)難，美國(guó)人民……又被迫將這些金融機(jī)構(gòu)從其一手制造的災(zāi)難中拯救出來(lái)。［4］

奧巴馬一番民粹主義的言論所言不虛。過度承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的行為，再加上像貝爾斯登和雷曼兄弟等券商很輕易就融到資金，還有美國(guó)國(guó)際集團(tuán)這樣的巨無(wú)霸提供保險(xiǎn)，使得一次房?jī)r(jià)下跌演變?yōu)橐粓?chǎng)金融地震。奧巴馬總統(tǒng)希望重新設(shè)計(jì)監(jiān)管體系以避免未來(lái)救助的重演。

限制大型金融機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，是我主張的監(jiān)管方案的核心……我們不能允許這樣的體系存在，銀行內(nèi)部的對(duì)沖基金和私募股權(quán)投資公司從事高風(fēng)險(xiǎn)的豪賭，卻要靠納稅人補(bǔ)貼救助……正因如此，我提出實(shí)施一個(gè)簡(jiǎn)單的、符合常識(shí)的改革，我們稱之為“沃爾克規(guī)則”，以站在我身后的這位高大人物的姓氏來(lái)命名。［5］

奧巴馬像打車者那樣朝沃爾克做起豎拇指的動(dòng)作，以便讓滿場(chǎng)的媒體關(guān)注到站在他身后的這位金融巨人。總統(tǒng)朝他微笑，副總統(tǒng)拜登也笑起來(lái)。沃爾克點(diǎn)著他那碩大的頭，享受著這種歸屬于他的認(rèn)同感，但幾乎沒人知道他此刻有多失落。