從根本上說,非交易所交易,或者說私下交易并沒有什么特殊之處,之所以成為私下交易,就是因為它是在沒有外界監(jiān)督的情況下簽署的。但在實踐中,即便是私下交易也需要獲得管理機構(gòu)的審批,受到交易方兩國政府的監(jiān)管。
所以,考慮到中國參與全球大宗商品市場的力度和范圍,無論是交易商和國際貿(mào)易政策的制定者,還是資源盛產(chǎn)國的當?shù)卣兔癖?,都要求對交易的細?jié)一一給予披露。
此外,國際社會還指責(zé)中國人為哄抬了大宗商品的市場價格,也就是說,因為中國的參與,導(dǎo)致市場價格明顯高于公允價格。過度支付與過分溢價會嚇跑潛在競爭者,從而可以確保中國獲得競爭者們望塵莫及的資源——為了達到這個目的,中國是不惜代價的。據(jù)估計,在前面提到的中俄石油互換貿(mào)易中,中國向俄方支付的地下石油價格是每桶35 美元,而國際市場上地下石油的正常價格應(yīng)是每桶10 美元左右。
在國際社會上,中國還一直被指責(zé)為“新殖民主義”的實行者。不過,歷史中的殖民主義幾乎沒有給殖民國家?guī)砣魏问找妫袊膽?zhàn)略則有所不同,因為賣方也能從中獲益。
2010 年3 月,在一篇名為《中國企業(yè)的國際化運營》報告中,中國進出口銀行董事長兼總裁李若谷認為,中國的資源策略確實具有以往國際化開拓的某些特征,但他也指出了很多重要的不同之處:對19 世紀的殖民主義霸權(quán)而言,國際貿(mào)易的重要性要遠遠超過對外投資,而中國一直在平等互利的基礎(chǔ)上與其他發(fā)展中國家開展合作,其尋求國外資源的手段完全合乎市場規(guī)則。李若谷特別強調(diào),中國進入非洲市場的方式打破了西方國家對資源開采與資源產(chǎn)品定價的長期壟斷,從而讓非洲大陸第一次擁有了按市場價格出售其能源的機會。李若谷的觀點含蓄中不乏辯解:他的觀點本質(zhì)上是說,中國準備以最人性化、最易被當?shù)厝私邮艿姆绞剑瑢崿F(xiàn)其全球化的大宗商品、貿(mào)易和經(jīng)濟目標,而且為實現(xiàn)這一目標,中國甘愿付出更高的代價。
當然,也有人懷疑,中國海外資源戰(zhàn)略的動機或許會強化其他國家對中國的依賴,或許還會帶來權(quán)力濫用的可能性,但歸根到底,中國的資源行動還是一件好事。不管是為了獲得亟待需求的投資,還是創(chuàng)造就業(yè)和發(fā)展貿(mào)易,這個世界上確實有幾億人迫切需要中國慷慨提供的東西。