正文

第3章 “一小撮”貨幣主義者(38)

美聯(lián)儲(chǔ) 作者:(美)威廉·格雷德


當(dāng)沃爾克告訴舒爾策和米勒想面見總統(tǒng)直接闡述美聯(lián)儲(chǔ)的改革計(jì)劃時(shí),他們告訴他不必多此一舉;并且還連同埃森斯塔特一起面見吉米·卡特并力勸總統(tǒng)拒絕美聯(lián)儲(chǔ)主席提出的改革計(jì)劃。“你們這樣做對(duì)沃爾克不公平,”所羅門后來向這兩個(gè)人抱怨道,“沃爾克應(yīng)該出現(xiàn)在當(dāng)時(shí)的場合下并允許他表達(dá)自己的立場。”

和許多的前任總統(tǒng)一樣,吉米·卡特并不深諳有關(guān)貨幣政策的問題。美國的政治領(lǐng)袖們并沒有機(jī)會(huì)經(jīng)歷駕馭此類經(jīng)濟(jì)問題的場合,美聯(lián)儲(chǔ)向來獨(dú)立的老傳統(tǒng)鼓勵(lì)美國政府內(nèi)流行“將貨幣調(diào)控交給專家處理”的概念,這是一個(gè)政治家不愿打擾的禁區(qū)。與其他任何一位當(dāng)代總統(tǒng)一樣,理查德·尼克松曾接受過良好的總統(tǒng)培訓(xùn),但在卸任多年后的一次采訪中仍坦承自己最大的一個(gè)遺憾就是從來沒有參透美聯(lián)儲(chǔ)的運(yùn)作程序。25大多數(shù)任職于白宮和國會(huì)的政治家們都會(huì)抱有同樣的“懺悔”。正如托尼·所羅門(Tony Solomon)所說: “沒有一個(gè)總統(tǒng)真的懂得這些事,但對(duì)于卡特來說更麻煩的是,他還想用經(jīng)濟(jì)術(shù)語來表示自己懂經(jīng)濟(jì)。他試圖讓自己看起來十分理解這場技術(shù)性爭辯,而實(shí)際上他完全不懂。諸如林登·約翰遜這樣的總統(tǒng)從來不會(huì)假裝自己什么都懂,他們在乎的只有自己的政治底線,他們會(huì)問:‘這樣做會(huì)引起什么政治影響?利率會(huì)受到哪些影響?為了解決這個(gè)麻煩他必須要做些什么?’而卡特介入這場辯論時(shí)其充其量只是帶著一個(gè)略懂經(jīng)濟(jì)的面具而已?!?/p>

在這次事件中,吉米·卡特的反應(yīng)是什么都不做,他告訴他的經(jīng)濟(jì)顧問,鑒于目前自己不利的政治地位,他不可能對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的改革計(jì)劃表示出任何抵抗。白宮沒有任何選擇,只能默許。這位總統(tǒng)已經(jīng)沒有能力挑戰(zhàn)這場由美聯(lián)儲(chǔ)主席獨(dú)立決定并發(fā)起的新經(jīng)濟(jì)學(xué)政策改革,并且正如埃森斯塔特所說:“總統(tǒng)是一個(gè)非常誠實(shí)的人,他堅(jiān)信美國政治體系的正直。上帝,是他將沃爾克推上美聯(lián)儲(chǔ)主席的位置,因此他要和他站在同一條戰(zhàn)線上?!?/p>

舒爾策如是解釋道: “美聯(lián)儲(chǔ)拿走了所有的‘牌’。失業(yè)率在下降,可通脹率在上升。政治力量的基礎(chǔ)就是以美聯(lián)儲(chǔ)為靠山的所有商業(yè)和金融團(tuán)體都是堅(jiān)不可摧的。美元正在風(fēng)雨中飄搖,白宮必須小心翼翼地‘迎合’美聯(lián)儲(chǔ)。除非想要引發(fā)一場足以導(dǎo)致美元更加下滑的平民主義運(yùn)動(dòng),否則我們就必須小心、小心、再小心?!?/p>

兩個(gè)月之前,卡特選擇保羅·沃爾克幾乎完全出于偶然。可如今這位總統(tǒng)暗示其已經(jīng)向沃爾克交出控制權(quán)。此時(shí)美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)一手掌握領(lǐng)導(dǎo)美國政府經(jīng)濟(jì)政策的舵盤,在接下來的幾年時(shí)間里,隨著沃爾克展示出的對(duì)整個(gè)美國經(jīng)濟(jì)生活的強(qiáng)大影響力,美聯(lián)儲(chǔ)在美國體系下所扮演的真實(shí)角色將越來越為普通民眾所見。他將遭到人們的謾罵,也會(huì)受到人們的贊揚(yáng),成為民意調(diào)查中最能影響美國的第二位重要人物。多年以后,人們或許可以理解1979年秋季是美國政治進(jìn)程中的歷史結(jié)合點(diǎn),但不能理解的是這場決定性的“交易”竟然發(fā)生在當(dāng)時(shí)已經(jīng)衰弱不堪的總統(tǒng)的默許之下,而非官方正式的批準(zhǔn)。


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