二、身邊的“鬼”

這里的“身邊”泛指客觀，“鬼”則是專指負(fù)面的傳統(tǒng)觀念、文化因素、現(xiàn)實(shí)影響等。因?yàn)檎Z言是文化的表象，也是社會的映象。無論是書面語言還是口頭語言，都是社會生態(tài)、社會文化的反映。

1.心里沒底

黨的十八大后，各級黨政機(jī)關(guān)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定》，北京市委于2012年12月28日至29日召開了十一屆二次全體會議。發(fā)布了《中共北京市委辦公廳、北京市人民政府辦公廳貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施意見》，其中一條這樣規(guī)定：“……控制會議活動規(guī)模和時(shí)間。各部門召開的全市性會議，只安排與會議內(nèi)容密切相關(guān)的部門參加，不邀請市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席，不請各區(qū)(縣)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志參加。堅(jiān)持開短會、講短話，力戒空話、套話。各類會議活動不安排市領(lǐng)導(dǎo)接見會議代表并合影。”

從以上規(guī)定中不難看出，之所以有這樣的規(guī)定，說明過去我們的官員們參加的會議有點(diǎn)多了，因?yàn)槭穷I(lǐng)導(dǎo)，每逢到場又必須要講講話，講話表明領(lǐng)導(dǎo)重視；因?yàn)楦鞣N會議領(lǐng)域覆蓋面大，有些會議內(nèi)容涉及專業(yè)或?qū)嶋H情況，領(lǐng)導(dǎo)的精力和關(guān)注面畢竟是有限的，再有水平的領(lǐng)導(dǎo)也不是萬能的，要講話，對所講內(nèi)容心里沒底，必然需要有人代寫發(fā)言稿。拿著代筆的發(fā)言稿，領(lǐng)導(dǎo)也只好照本宣科了。這種會風(fēng)和工作作風(fēng)的形成，久而久之，弱化了官員們的脫稿講話能力，強(qiáng)化了官員們講話讀稿的心理依賴。你讀他讀，見怪不怪，有些本能在某些場合脫稿講話的領(lǐng)導(dǎo)，為了不標(biāo)新立異，也“入鄉(xiāng)隨俗了”……這就造成了即便身為某方面的專家，在領(lǐng)導(dǎo)面前建言獻(xiàn)策也要讀稿的現(xiàn)象。讀稿現(xiàn)象的愈演愈烈，助長了官場浮躁的工作作風(fēng)。

2.怕犯錯誤

這一點(diǎn)有深層的歷史原因，也有傳統(tǒng)文化的影響。比如，中國有諺語說：禍從口出、言多必失、槍打出頭鳥、出頭的椽子先爛、一言可以興邦，一言可以喪邦等等，平時(shí)說話都必須謹(jǐn)小慎微，更何況是在有重量級領(lǐng)導(dǎo)在場的會議上。在中國古代皇權(quán)時(shí)代有武死戰(zhàn)，文死諫之說，文官有時(shí)說錯一句話，就萬劫不復(fù)，株連九族，殃及池魚。中國的“反右”、“文革”時(shí)期，一句不合時(shí)宜的話都可能帶來牢獄之災(zāi)，甚至殺身之禍，因此才有照本宣科的會議。參會者通常是，事先精心準(zhǔn)備，或請有專業(yè)水平的文人操刀代筆，而且還要反復(fù)修改，細(xì)細(xì)斟酌，才可以拿出來念，這樣才萬無一失。因?yàn)槊摳逭f話容易丟三落四，會有不夠周密的地方，甚至是說錯話。