吳敬璉：這種擔心是有道理的。但是，國有企業(yè)改制的情況，并不是“天下烏鴉一般黑”。有的國家和地區(qū)法制比較健全、社會監(jiān)督比較有力，或者采取的辦法比較得當，國有經濟改革的效果就比較好。消極地避開改革，并不能免除權貴以其他方式蠶食和鯨吞公共財產的危險。

因此，應當要求和督促政府負起責任來，采取一切手段防止一些人利用權力在國有經濟的改革過程中蠶食和鯨吞公共財產，避免出現(xiàn)財產初始占有的兩極分化。

馬國川：由于國有經濟原有規(guī)模十分龐大，在相當長的時期內，仍會有相當部分的國有資本駐留在盈利性的領域。

吳敬璉：對于這部分國有企業(yè)，除極少數(shù)屬于特殊行業(yè)的企業(yè)可以作為特別法人由國家壟斷經營外，絕大多數(shù)企業(yè)都應當改革為股權多元化的公司。它們作為企業(yè)，仍應努力做強做大，但它們應當與其他經濟成分平等競爭，而不應享有任何特殊權力和得到政府的任何政策優(yōu)惠。

對于執(zhí)政黨來說，多種所有制經濟的共同發(fā)展才是共產黨執(zhí)政的可靠基礎，應更加注意不要按照所有制的性質把企業(yè)分成三六九等，而要對它們一視同仁。

馬國川：這就涉及到如何全面落實中共十七大“堅持平等保護物權”，“形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局”的要求這樣一個大課題了。

吳敬璉：在這個問題上，一方面，要消除國有企業(yè)以及某些得到政府官員青睞的非國有企業(yè)的行政壟斷特權；另一方面，要實行“非禁即入”的原則，取消對民營企業(yè)的歧視性規(guī)定。還要教育和支持民營企業(yè)家群體抵制個別人結交官府、靠依附權力、依附國企尋租的不良行為。

馬國川：您在前面提到的消除中國市場中的行政性壟斷，也是一個極為重要的問題。和自然形成的市場經濟不同，中國現(xiàn)行體制是從計劃經濟演變而來，至今仍然保留著“國家辛迪加”的許多遺跡。一些國有企業(yè)和個別受到政府特殊照顧的非國有企業(yè)擁有政府給予的壟斷權力，排除和限制競爭，嚴重損害了市場秩序。正像有的學者所說，“行政壟斷已經成為中國經濟的一大公害”。許多法學界、經濟學界的有識之士對中國經濟中的行政性壟斷現(xiàn)象和《反壟斷法》為何對此無能為力進行了深入的研究，提出了制止這種行政性壟斷行為的積極建議。但是這些意見似乎并沒有引起有關方面的足夠注意。