相互促進(jìn)，共同發(fā)展 

本文節(jié)選自2008年8月29日作者在江西省國(guó)有企業(yè)改革和國(guó)資監(jiān)管工作專題報(bào)告會(huì)上的講話內(nèi)容。

黨的十六大提出了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，即毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。十七大上胡錦濤總書記在后面加了一部分，“堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)，形成各所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)新格局”。

有人擔(dān)心國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展得太快太強(qiáng)了，會(huì)影響其他所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這種擔(dān)心是完全不必要的。改革開放以來，非公有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了從無到有、從小到大的歷程，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷上升，通過放開市場(chǎng)準(zhǔn)入、相關(guān)政策支持，公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境逐漸形成，公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)的格局正在形成。從近年來的實(shí)踐看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)與非公有制、外資等其他所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了在平等競(jìng)爭(zhēng)中相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

從全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)看，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速。2002—2007年，私營(yíng)、外資等其他所有制工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額、工業(yè)增加值、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)和上繳稅金分別增長(zhǎng)了173.2%、242.8%、249.6%和206.4%。2006年，規(guī)模以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè)戶數(shù)、資產(chǎn)總額、工業(yè)增加值和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)占全國(guó)工業(yè)企業(yè)的91.73%、53.59%、64.22%和56.49%。應(yīng)當(dāng)說，通過改革發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了公有制經(jīng)濟(jì)與非公經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、互相促進(jìn)的新格局。

浙江的發(fā)展也說明了這個(gè)道理。浙江非公有制經(jīng)濟(jì)很發(fā)達(dá)，同時(shí)國(guó)有企業(yè)戶數(shù)、資產(chǎn)總額、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)都是全國(guó)第六，國(guó)有企業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)行業(yè)也搞得很好，浙江的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展得也很好，全國(guó)領(lǐng)先。每25個(gè)浙江人就有一個(gè)是民企老板。在全國(guó)非公企業(yè)500強(qiáng)中，浙江占了203席。1979—2006年，浙江非公有制經(jīng)濟(jì)增加值年均增長(zhǎng)19%，大大快于GDP的年均增長(zhǎng)速度。非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎。江蘇省國(guó)有企業(yè)戶數(shù)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)均居全國(guó)第五位，資產(chǎn)總額居全國(guó)第四位。再看看一些中西部地區(qū)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)，沒有影響力帶動(dòng)力，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展得也滯后。

非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也激發(fā)了國(guó)有企業(yè)的活力，促進(jìn)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，兩者形成了良性的互動(dòng)。2008年浙江省國(guó)有企業(yè)數(shù)量為5343戶，資產(chǎn)總額2.07萬億元，營(yíng)業(yè)收入1.03萬億元，利稅總額1435億元。廣東省國(guó)有企業(yè)數(shù)量為8272戶，資產(chǎn)總額4萬億元，營(yíng)業(yè)收入1.9萬億元，利稅總額3157億元。這兩個(gè)省份國(guó)有經(jīng)濟(jì)排名均居全國(guó)前列，當(dāng)?shù)仄?、鋼鐵、啤酒、鋼琴等一批有影響力的大企業(yè)都是國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)。

黨的十六大提出的“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，是對(duì)改革實(shí)踐的深刻總結(jié)。實(shí)踐證明，中央提出必須堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方針是完全正確的。在我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的條件下，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于帶動(dòng)其他所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其他所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有利于促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最終形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)的新格局。

各種所有制經(jīng)濟(jì)都是享有平等地位的市場(chǎng)主體，既有競(jìng)爭(zhēng)，也有合作，完全可以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，相互融合、相互促進(jìn)、互利共贏、共同發(fā)展。希望各類所有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有企業(yè)改革重組，在更多領(lǐng)域加強(qiáng)合作，共同為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。