中國(guó)模式的代價(jià)和成本

在過(guò)去20幾年的歷史中，中國(guó)模式取得了一些很重要的成就，這不能否定。那么我們付出了怎樣的代價(jià)和成本才取得了這些成就?有一句名言，很適合描述中國(guó)模式的代價(jià)和成本，就是“沒(méi)有免費(fèi)的午餐”，中國(guó)模式的代價(jià)和成本非常大。就像我們不能否認(rèn)取得的成就巨大一樣，我們也不能否認(rèn)為取得這些成就而付出的巨大成本。這些成本，我把它分為兩大類、四個(gè)方面。

第一類很容易看得見、可以馬上舉出一大堆實(shí)際的數(shù)據(jù)。中國(guó)模式在過(guò)去20余年里所取得的那些非常引人注目的成績(jī)，其最主要的代價(jià)體現(xiàn)在對(duì)中國(guó)的相對(duì)弱勢(shì)群體、相對(duì)弱勢(shì)地區(qū)、相對(duì)弱勢(shì)領(lǐng)域進(jìn)行持續(xù)不斷的剝奪。

第二類成本，我把它稱為對(duì)中國(guó)人深層的環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行持續(xù)的剝奪、掠奪和損傷，大家在日常的生活中也可以觀察到。

第三類成本，是指非物質(zhì)性的，體制性質(zhì)的。在掌握公共資源的部門內(nèi)發(fā)生著越來(lái)越廣泛和細(xì)膩、精致化的不規(guī)則行為，而在不規(guī)則行為中則爆發(fā)著范圍更廣的腐敗。

第四類成本，是指在過(guò)去的20余年里，在整個(gè)中國(guó)模式推出和不斷貫徹執(zhí)行的時(shí)間內(nèi)，中國(guó)公共政策領(lǐng)域受到的限制越來(lái)越嚴(yán)格、范圍越來(lái)越廣，使得在一連串非常重大的公共政策上無(wú)法進(jìn)行公開的、持續(xù)的和富有前瞻性、開創(chuàng)性的討論。

這個(gè)代價(jià)從表面來(lái)看好像并不嚴(yán)重。與腐敗及環(huán)境問(wèn)題相比，好像在公共政策領(lǐng)域不能進(jìn)行公開的、透明的、持續(xù)的、前瞻性的討論并不太重要，但是從中長(zhǎng)期來(lái)看，像中國(guó)這么一個(gè)巨大的國(guó)家，每人每時(shí)都會(huì)遇到那么多的問(wèn)題，如果有公開、理性的持續(xù)公共空間討論、探索這些問(wèn)題，對(duì)已經(jīng)浮現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行更系統(tǒng)的梳理，過(guò)程中就會(huì)激發(fā)出新的政策思路，就會(huì)有開創(chuàng)性的具體措施被提出來(lái)，對(duì)那些顯性的和隱性的重大問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的處理，以創(chuàng)新的思路來(lái)進(jìn)行重要的社會(huì)層面上的實(shí)驗(yàn)。但是很遺憾，在過(guò)去20余年里，這方面的空間在大部分的時(shí)候受到了限制。這樣就導(dǎo)致原來(lái)并不太大的問(wèn)題在產(chǎn)生的初期就被掩蓋起來(lái)了，而這些被掩蓋的問(wèn)題就會(huì)被發(fā)酵、被膨脹和惡化。具體的事例太多，每年都有。

中國(guó)模式繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的壓力

剛才講了中國(guó)模式20余年取得了巨大成就的同時(shí)付出了巨大的代價(jià)和成本，下面我想強(qiáng)調(diào)一下中國(guó)模式如果要繼續(xù)這么運(yùn)轉(zhuǎn)下去，會(huì)遇到怎樣的日益增加的壓力和日益嚴(yán)峻的環(huán)境。

我把在這些挑戰(zhàn)和壓力中最被中國(guó)政府、中國(guó)社會(huì)特別關(guān)注的部分稱為“三個(gè)輪子”，也即中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力來(lái)源。無(wú)論國(guó)際還是國(guó)內(nèi)，一種觀點(diǎn)正被越來(lái)越突出地指出，那就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉逐漸萎縮了。我本人也一直強(qiáng)調(diào)中國(guó)GDP增長(zhǎng)的三個(gè)輪子始終不協(xié)調(diào)、不配套。在過(guò)去20幾年里，有兩個(gè)輪子越來(lái)越大，轉(zhuǎn)動(dòng)得越來(lái)越快，有一個(gè)輪子被壓制得越來(lái)越小，轉(zhuǎn)動(dòng)得越來(lái)越慢。這種嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)導(dǎo)致了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的趨勢(shì)越來(lái)越黯淡。