三、消費(fèi)釋放處在歷史拐點(diǎn)

我國進(jìn)入發(fā)展型新階段，發(fā)展型消費(fèi)需求不斷增長是一個(gè)中長期的趨勢。隨著社會(huì)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求不斷升級(jí)，消費(fèi)市場潛力巨大，正處于釋放的歷史拐點(diǎn)。

1.我國社會(huì)需求結(jié)構(gòu)正在發(fā)生歷史性變化

（1）從生活必需品到耐用消費(fèi)品的消費(fèi)升級(jí)。比如說，我國恩格爾系數(shù)呈逐年下降趨勢。城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)在1996年降到50%以下，2000年農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)也降到50%以下。到2011年，城鎮(zhèn)恩格爾系數(shù)進(jìn)一步降到36.3%，農(nóng)村恩格爾系數(shù)則降到40.4%。在生存性支出比例大幅度降低的同時(shí)，城鄉(xiāng)居民對(duì)住房、汽車、電腦、高檔電器等消費(fèi)品的需求更加普遍，對(duì)耐用消費(fèi)品的需求開始大幅增加。

（2）從私人產(chǎn)品到公共產(chǎn)品的升級(jí)?？傮w上看，改革開放之初吃飯、穿衣等私人產(chǎn)品的嚴(yán)重短缺逐步成為歷史，全社會(huì)公共產(chǎn)品的需求全面快速增長，公共產(chǎn)品短缺的時(shí)代開始到來。這突出地反映在城鄉(xiāng)居民的發(fā)展性消費(fèi)支出比例明顯超過生存性消費(fèi)支出比例。例如，全社會(huì)對(duì)教育的需求為什么比歷史上任何一個(gè)時(shí)期都更為普遍、更為強(qiáng)烈？原因就在于，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、公共安全、基本住房、資源環(huán)境等公共產(chǎn)品的短缺，開始成為全社會(huì)的突出矛盾。適應(yīng)這個(gè)大趨勢，基本滿足全社會(huì)對(duì)基本公共產(chǎn)品的需求，成為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

（3）從追求物的發(fā)展到追求人的發(fā)展。突出反映在健康、受教育程度、勞動(dòng)就業(yè)、基本社會(huì)保障等方面，這就必然提出逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的客觀需求。由此可以看到，基本公共服務(wù)均等化是隨著發(fā)展階段和社會(huì)矛盾的變化而提出的一個(gè)歷史性的大課題。