（五）

后勤保障是現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中重要的戰(zhàn)斗力組成部分。老首長提出要按照現(xiàn)代海上作戰(zhàn)需求，加快海軍后勤現(xiàn)代化建設(shè)，不斷提高科學(xué)管理和綜合保障能力，確保為部隊(duì)服務(wù)、為戰(zhàn)備服務(wù)、為鞏固和提高海軍綜合作戰(zhàn)能力服務(wù)。他要求從后勤體制、業(yè)務(wù)管理、供應(yīng)方法、標(biāo)準(zhǔn)制度等方面實(shí)行改革，著重搞好“頂用物資和生活”兩個(gè)保障，突出綜合保障、機(jī)動(dòng)補(bǔ)給、技術(shù)和衛(wèi)勤保障、組織指揮和自衛(wèi)防護(hù)“四個(gè)能力”建設(shè)。提出簡(jiǎn)化海軍、艦隊(duì)兩級(jí)后勤保障職能。明確優(yōu)先抓好海上保障這個(gè)重點(diǎn)，逐步建立與裝備和部隊(duì)發(fā)展相同步、與現(xiàn)代海上作戰(zhàn)相適應(yīng)的平戰(zhàn)結(jié)合、岸海一體、機(jī)動(dòng)快速的后勤保障體系。從1986年開始，海軍集中抓了八大軍港的集中統(tǒng)管改革試點(diǎn)，使軍港面貌發(fā)生巨大變化，也大大增強(qiáng)了軍港綜合保障效益。

針對(duì)海軍戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)點(diǎn)多線長、重點(diǎn)不突出、分散不配套、長期形不成保障能力等問題，他提出“保障戰(zhàn)備、兼顧生活、注重質(zhì)量、厲行節(jié)約”的方針，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、突出重點(diǎn)、量力而行的原則，縮短戰(zhàn)線，對(duì)尚未建成的小碼頭和洞庫一律停建，把經(jīng)費(fèi)集中到主要方向的一些關(guān)鍵性項(xiàng)目和補(bǔ)缺配套建設(shè)上，并強(qiáng)調(diào)對(duì)新建工程要有長遠(yuǎn)規(guī)劃，進(jìn)行科學(xué)的可行性論證。爭(zhēng)取到20世紀(jì)末，在沿海各戰(zhàn)役方向，有重點(diǎn)地建立起以主要艦艇基地、機(jī)場(chǎng)為骨干，與疏散駐泊點(diǎn)相聯(lián)系，便于組織實(shí)施作戰(zhàn)行動(dòng)，能打、能藏、能有效實(shí)施各種保障、綜合配套的艦艇基地、機(jī)場(chǎng)網(wǎng)，形成適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)要求的海軍作戰(zhàn)指揮、兵力駐屯和后勤保障三大體系。這些體系的逐步建立和完備，不僅為提高海軍持續(xù)作戰(zhàn)能力、打贏現(xiàn)代海上戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)造了良好條件，也為走向遠(yuǎn)洋、遂行重大軍事任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。