（二）

面對(duì)軍隊(duì)建設(shè)指導(dǎo)思想實(shí)行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，海軍建設(shè)朝什么方向發(fā)展，如何建設(shè)一支精干頂用、具有現(xiàn)代作戰(zhàn)能力的海軍，是老首長(zhǎng)考慮最多、研究最深的問(wèn)題。他著眼海軍的未來(lái)發(fā)展，率先把目光投向關(guān)系海軍建設(shè)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo)問(wèn)題。

我國(guó)既是一個(gè)陸地大國(guó)，又是一個(gè)海洋大國(guó)。有1.8萬(wàn)公里的海岸線、300萬(wàn)平方公里的管轄海域。他認(rèn)為，從作戰(zhàn)戰(zhàn)場(chǎng)來(lái)看，我國(guó)不僅存在著陸上戰(zhàn)場(chǎng)，而且存在著一個(gè)海上戰(zhàn)場(chǎng)。海軍是保衛(wèi)我國(guó)海上安全的主要作戰(zhàn)力量，又是戰(zhàn)略軍種，要統(tǒng)管和謀劃海上戰(zhàn)場(chǎng)這樣一個(gè)大的獨(dú)立作戰(zhàn)方向，必須加快發(fā)展中國(guó)海軍的軍事理論和戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，解決好從近岸走向近海的戰(zhàn)略指導(dǎo)問(wèn)題。1983年至1986年，他親自帶領(lǐng)專家反復(fù)研究，多次召開(kāi)座談會(huì)，先后在多個(gè)場(chǎng)合，就海軍戰(zhàn)略依據(jù)、戰(zhàn)略內(nèi)涵，完成戰(zhàn)略任務(wù)所必須具備的作戰(zhàn)能力，以及對(duì)海軍建設(shè)的要求等，逐一進(jìn)行了研究和探討，提出要實(shí)現(xiàn)由近岸防御向近海防御轉(zhuǎn)變，并向總參謀部報(bào)告了《關(guān)于海軍戰(zhàn)略的簡(jiǎn)要說(shuō)明》。1986年4月，應(yīng)國(guó)防大學(xué)的邀請(qǐng)，他專門(mén)作了《海軍戰(zhàn)略與未來(lái)海上作戰(zhàn)》的學(xué)術(shù)報(bào)告，明確提出海軍近海防御戰(zhàn)略，引起強(qiáng)烈反響，普遍認(rèn)為近岸防御與近海防御只有一字之差，但這是海軍建設(shè)指導(dǎo)思想的一次重大突破。海軍作為一個(gè)戰(zhàn)略軍種進(jìn)一步明確了自己的戰(zhàn)略，不僅具有很高的理論價(jià)值，而且更重要的是對(duì)海軍建設(shè)和戰(zhàn)略運(yùn)用具有重大的指導(dǎo)意義。

根據(jù)海軍戰(zhàn)略，他通盤(pán)考慮“七五”“八五”“九五”三個(gè)五年規(guī)劃的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)，提出“三步并作一步走，15年向前跨一大步”的遠(yuǎn)景規(guī)劃，組織編擬了《2000年的海軍》，制定了《海軍現(xiàn)代化建設(shè)綱要》，為海軍建設(shè)發(fā)展勾畫(huà)出一幅催人奮進(jìn)的新藍(lán)圖。