雙內(nèi)控含義

剎車啟示：控制與監(jiān)控的有效分離

雙內(nèi)控，是一種新的企業(yè)管理模式，它要求在企業(yè)內(nèi)控管理中分清“監(jiān)控”與“控制”兩大層面，同時(shí)輔之以經(jīng)營與管理雙同步、決策與制衡雙同步、管理與監(jiān)督雙同步的思路，以實(shí)現(xiàn)各管理環(huán)節(jié)科學(xué)制衡、流暢運(yùn)行，最終有效控制風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。用簡化的公式來表達(dá)就是：雙內(nèi)控=控制+監(jiān)控。

現(xiàn)代管理中，大多數(shù)企業(yè)已意識(shí)到內(nèi)部控制的重要性，但對何為內(nèi)部控制，卻認(rèn)識(shí)不清。他們一般簡單地認(rèn)為，內(nèi)控就是控制風(fēng)險(xiǎn)、控制違規(guī)。而實(shí)際上，控制什么并不是關(guān)鍵，如何控制才是真正的難點(diǎn)。企業(yè)一般都知道自己的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所在，但對風(fēng)險(xiǎn)為什么經(jīng)常出現(xiàn)，違規(guī)為什么時(shí)有發(fā)生卻不明就里。檢查它的內(nèi)部管理制度，非常健全；部門設(shè)置，十分全面；人員配備，相當(dāng)?shù)轿唬@些優(yōu)勢卻沒能阻止問題的發(fā)生，豈不怪哉？等到風(fēng)險(xiǎn)隱患爆發(fā)，因沒有思想準(zhǔn)備，公司上下手忙腳亂，左右支絀，難以招架。通過對大量國際、國內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)管理案例的分析研究，我們發(fā)現(xiàn)，上述種種問題的根本癥結(jié)就在于，在內(nèi)控管理中，從總部到所轄分支機(jī)構(gòu)，從公司整體到各業(yè)務(wù)、職能部門，都沒有清晰地認(rèn)識(shí)到內(nèi)控管理實(shí)際上包含“控制”和“監(jiān)控”兩個(gè)不同的層面，遑論按此操作了。

從某種角度來說，監(jiān)控是對群體而言，控制則是個(gè)體行為。在動(dòng)態(tài)可塑性和無限延伸性方面，個(gè)體具有顯著的差異，分布于不同個(gè)體上的經(jīng)營點(diǎn)不同，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也不同，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的狀態(tài)、時(shí)間、空間以及所使用的控制方法也就不同。從這個(gè)意義來說，監(jiān)控好比是“編輯”，控制好比是“作者”。作者負(fù)責(zé)具體寫作行為，并且作者不同，風(fēng)格不同，錯(cuò)誤也不同。