可交易的生育許可證
讓人感到特別奇怪的是,西方的一些經(jīng)濟學(xué)家呼吁采用一種以市場為基礎(chǔ)的控制人口的方法,而這種方法與中國官員竭力避免的那種以費用為基礎(chǔ)的計劃生育體系極其相似。這些經(jīng)濟學(xué)家敦促那些需要限制人口數(shù)量的國家發(fā)放可交易的生育許可證。1964年,經(jīng)濟學(xué)家肯尼思·博爾?。↘enneth Boulding)就提出了一個可交易的生育準許體系,作為處理人口過剩問題的一種方式。每個婦女都可以得到一張授權(quán)她們生育一個孩子(或兩個孩子,這取決于政策的規(guī)定)的準生證。她可以自由地使用這種準生證或根據(jù)現(xiàn)行價格把它賣掉。博爾丁設(shè)想了這樣一種市場,其間,那些渴望擁有孩子的人可以從(他以一種粗魯?shù)姆绞剿f的)“窮人、修女、未婚婦女等諸如此類的人”那里購買準生證。
這項計劃要比固定配額體系(如獨生子女政策)少一些強制性。同時,它在經(jīng)濟上也更有效,因為它會把物品(在這個情形中就是指孩子)分配給最愿意為它們支付金錢的消費者。近來,兩位比利時經(jīng)濟學(xué)家又重申了博爾丁的建議。他們指出,由于富人有可能會愿意從窮人那里購買生育許可證,所以這個計劃還有一個更大的好處,那就是通過給窮人增加一個新的收入來源來減少不平等現(xiàn)象。
一些人反對對生育作任何限制,而另一些人則認為,為了避免人口過剩,對生育權(quán)進行限制是合法的。讓我們暫時撇開有關(guān)原則的爭論,而設(shè)想存在這樣一個社會,它決定實施強制性的人口控制計劃。這樣,你就可以知道下述兩項政策中哪項政策會較少招致人們的反對:是(1)一個固定配額的體系,它限制一對夫妻只能生育一個孩子,并對超生者科處罰款;還是(2)一個以市場為基礎(chǔ)的體系,它給每對夫妻發(fā)放一張可交易的、授權(quán)持有者可生育一個孩子的準生證?
從經(jīng)濟邏輯的角度來看,上述第二項政策顯然更為可取。如果讓人們在使用準生證抑或出售準生證的問題上擁有選擇的自由,那可以使相關(guān)的人都獲益,而同時也不會使任何人受損。那些買賣準生證的人(通過相互獲益的交易)獲得了好處,而那些沒有進入這個市場的人的境況也并不會比他們?nèi)绻幵诠潭ㄅ漕~體系下的境況更糟,因為他們?nèi)钥梢陨粋€孩子。
然而,就人們可以買賣生育權(quán)的那種體系而言,存在著某種讓人感到擔(dān)憂的方面。部分擔(dān)憂是:在不平等的條件下,這樣一種體系是不公平的。我們不愿意把孩子當(dāng)成一種只有富人負擔(dān)得起、窮人卻負擔(dān)不起的奢侈品。如果生育孩子是人類繁盛的一個核心要素的話,那么把生育孩子的條件限定在支付能力的基礎(chǔ)之上就是不公平的。