很多人認(rèn)為戰(zhàn)略只是大概指出了總體方向，與具體行動沒有什么關(guān)系。這種想法是不正確的。把戰(zhàn)略定義為寬泛的理念而忽視具體行動，就會導(dǎo)致“戰(zhàn)略”與“執(zhí)行”之間的脫節(jié)。如果你接受這種脫節(jié)的事實(shí)，那么大多數(shù)戰(zhàn)略工作就會流于形式，徒勞無功。實(shí)際上，人們往往會抱怨戰(zhàn)略執(zhí)行不力的問題。一位首席執(zhí)行官就曾經(jīng)向我抱怨：“我們的戰(zhàn)略決策過程先進(jìn)而嚴(yán)密，但執(zhí)行環(huán)節(jié)往往會遇到很大問題，幾乎總是完不成既定的目標(biāo)。”這種情況并不鮮見。如果你明白我的論點(diǎn)，你就能明白這種抱怨背后的原因。好戰(zhàn)略包括一系列連貫性的活動，它們不是執(zhí)行的細(xì)節(jié)，而是戰(zhàn)略的力量所在。如果一個(gè)戰(zhàn)略沒有確定下來合理可行的行動方案，它就錯失了至關(guān)重要的元素。

因“執(zhí)行”問題而抱怨的執(zhí)行官們通常是把戰(zhàn)略同設(shè)定目標(biāo)混淆起來了。當(dāng)戰(zhàn)略過程基本上成了制定業(yè)績目標(biāo)的游戲時(shí)，比如企業(yè)要實(shí)現(xiàn)多少的市場份額和利潤、學(xué)校要實(shí)現(xiàn)多高的高中生畢業(yè)率以及博物館要實(shí)現(xiàn)多高的游客訪問量，這些抱負(fù)與行動之間依然存在天壤之別。戰(zhàn)略的作用是指導(dǎo)一個(gè)組織如何向前邁進(jìn)，制定戰(zhàn)略就是要弄明白如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)組織的利益。當(dāng)然，領(lǐng)導(dǎo)者可以設(shè)定目標(biāo)，并委派其他人制定具體的措施，但這算不上戰(zhàn)略。如果這個(gè)組織是按照這種方式管理的，坦率地講，我們應(yīng)該將這個(gè)過程稱為目標(biāo)設(shè)定過程。本書的目的就是提醒你認(rèn)清好戰(zhàn)略與壞戰(zhàn)略之間的巨大差異，并幫助你制定出好戰(zhàn)略。

好戰(zhàn)略有一個(gè)基本的邏輯結(jié)構(gòu)，我稱之為“核心”。一個(gè)戰(zhàn)略的核心包括三個(gè)要素：調(diào)查分析、指導(dǎo)方針以及連貫性活動。指導(dǎo)方針詳細(xì)說明了為應(yīng)對分析報(bào)告指出的障礙而采取的措施。指導(dǎo)方針就像路標(biāo)一樣指明前進(jìn)的方向，但并沒有給出具體的路線。連貫性活動是為落實(shí)指導(dǎo)方針而采取的可行的、協(xié)調(diào)的辦事策略、資源投入以及行動。

一旦你熟悉了好戰(zhàn)略的結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)要素，你就同時(shí)具備了發(fā)現(xiàn)壞戰(zhàn)略的能力。正如你不需要當(dāng)導(dǎo)演就能判斷出某部電影不好一樣，你也不需要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融等抽象深奧的專業(yè)知識來區(qū)別好戰(zhàn)略與壞戰(zhàn)略。比如，看一下美國政府應(yīng)對2008年金融危機(jī)的“戰(zhàn)略”，你就會明白里面缺失了很多基本要素。尤其值得一提的是，這份所謂的“戰(zhàn)略”根本沒有分析導(dǎo)致國家安全局勢惡化的深層次弊端。因此，美國政府不可能集中資源和行動把問題解決好，唯一的結(jié)果就是大量的公共資源轉(zhuǎn)移到了銀行手中。要作出這個(gè)判斷，你不需要擁有宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位，只要明白好戰(zhàn)略本身的本質(zhì)就足夠了。

壞戰(zhàn)略不僅僅是好戰(zhàn)略的缺失。壞戰(zhàn)略雖然是建立在錯誤根基上的虛幻的大廈，但也有自身的優(yōu)點(diǎn)和邏輯。壞戰(zhàn)略產(chǎn)生的原因可能是沒有認(rèn)真分析當(dāng)前形勢引發(fā)的真正問題。領(lǐng)導(dǎo)者可能錯誤地將戰(zhàn)略工作等同于設(shè)定目標(biāo)，而不是解決問題，最后就導(dǎo)致了壞戰(zhàn)略。此外，領(lǐng)導(dǎo)者因?yàn)椴幌雮θ魏稳硕辉缸鞒銎D難的抉擇，導(dǎo)致所謂的戰(zhàn)略只是試圖把各方觀點(diǎn)納入其中，而沒有把資源和行動集中起來解決問題。

壞戰(zhàn)略的悄然蔓延對我們所有人都會產(chǎn)生消極的影響。由于戰(zhàn)略中的目標(biāo)和口號過多，政府越來越?jīng)]有能力解決真正的問題。公司董事會批準(zhǔn)的戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)際上只能算是一廂情愿的想法。我們的教育體系有很多的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，但卻沒能搞清楚辦學(xué)成績低下的原因，當(dāng)然也沒有把問題解決掉。我們唯一能采取的補(bǔ)救措施就是對領(lǐng)導(dǎo)者提出更多的要求。除了要求領(lǐng)導(dǎo)者有魅力、有愿景之外，我們還必須要求他們制定好戰(zhàn)略。