基層造就人才是基礎

各級黨政機關迫切需要經(jīng)過基層艱苦鍛煉、對人民群眾有深厚感情的黨政干部。

改革開放30多年來，黨政干部的來源結(jié)構發(fā)生了很大變化，很多是從學校門進入機關門的干部，各級黨政機關干部從工人、農(nóng)民中成長起來的越來越少。2007年，黨的十七大結(jié)束之后，中組部在全國開展了一次大范圍的調(diào)研活動，對山東、江蘇、河南、湖北、四川、陜西6省1386個單位進行抽樣調(diào)查。在被調(diào)查的8580名35歲以下的公務員中，直接從高校畢業(yè)生中招考的3821名，占44.53%；有2年以上務農(nóng)經(jīng)歷的13名，僅占0.15%；有企業(yè)工作經(jīng)歷的522名，占6.08%；有社區(qū)工作經(jīng)歷的84名，占0.98%；有教師、醫(yī)生、戰(zhàn)士經(jīng)歷的1413名，占16.47%；有其他工作經(jīng)歷的2727名，占31.78%，并且這部分人多數(shù)也是高校畢業(yè)后不滿2年就考上公務員的。

此次調(diào)查證實，省級黨政機關35歲以下的公務員中大部分是“三門”干部，而且機關層次越高，來自基層和生產(chǎn)一線的就越少。

如果這種情況繼續(xù)發(fā)展下去，就會造成我國干部隊伍結(jié)構的根本性缺陷，不了解基層的人越來越多。干部隊伍的這種結(jié)構性缺陷如不抓緊解決，就會有領導機關脫離基層、脫離實際的危險，就會使干部在踐行全心全意為人民服務的執(zhí)政宗旨時缺乏一種深厚的、內(nèi)在的和情感上的動力。