起先朝鮮想修電線，于是向清政府借款，朝鮮給出的條件是：一切電報人員都由清朝來派，等到還清了借款之后，清朝再撤回各項人員。但袁世凱不允許。俄國打算修元山線，使它與清朝的線路連接在一起，袁世凱又多方阻撓。之后袁世凱與李鴻章、盛宣懷多次書信溝通，因為清政府實在沒有資金，這才放棄了此事。

這年朝鮮派樸定陽到美國訪問，清政府責備朝鮮違章，犯了大錯。因為清朝把朝鮮作為自己的藩屬國，所以倘若朝鮮的使臣要到別的國家去，需要先到清朝駐朝公使館，然后由清朝的公使帶領(lǐng)他才可去拜見別國的君主。若是有需要協(xié)商的事件，也需要先向清朝公使稟告。但是樸定陽卻沒有經(jīng)過清朝公使館，直接到了美國，所以說他是違章了。袁世凱最初是將內(nèi)容夸大，迫使朝鮮命令樸定陽回國，但是各國都不承認清朝的這種做法。朝鮮政府屢次請求，清朝還是不允許，所以朝鮮只能調(diào)樸定陽回到朝鮮，并請求清政府原諒。韓王先是和袁世凱商議，袁世凱不同意，說必須按照以往的規(guī)定對相關(guān)人進行懲罰，只有這樣才能體現(xiàn)朝鮮重視規(guī)矩，也便于朝鮮將來進行整頓。但是樸定陽出使美國，確實是韓王的命令。韓王認為國際公法中所記載的各國通使的規(guī)定中，并沒有出使需要先拜見別的國家的使館，更沒有在別國的公使帶領(lǐng)下去拜見國家君主的規(guī)定。事情至此，朝鮮政府感到非常為難，如果不懲罰樸定陽，則清朝不允許；若懲罰了樸定陽，那么以后自己再派類似的專使，別國就不愿意接待了。韓王萬不得已只能求袁世凱從中斡旋，并說明了自己難以處置的理由。袁世凱乘機應(yīng)變，別開生面，現(xiàn)將其給李鴻章的電文錄于下：

韓人素行玩狡，非權(quán)術(shù)實難有濟。凱因假作憲威，必欲嚴究此事，而凱為韓調(diào)護，吞吐間若極難了局，并諄囑洪談不可泄，如憲查知凱罪甚大，不但尊憲體制，并可相機布置，姑待先革樸職，再行究辦。似不必遽令政府復(fù)，恐韓以此局已結(jié)，數(shù)日后又授樸顯官，尤損事體，是用一辦一托法，方可操縱。至洪云王與妃悔前此疑凱，亦誘凱之術(shù)。凱姑作墮其術(shù)中，而促其先辦樸案，后繼以誠，似易為力。惟乞防金明圭伺察，謂凱誘王辦樸，王易變卦。是否有當，乞訓(xùn)示。凱因此案棘手，參用譎術(shù)，有違訓(xùn)令，無任惶悚。

韓王果然被袁世凱的這種手段嚇住了，于是將樸定陽的官職免去。明治二十三年，即光緒十六年（ 1890 ）七月，韓王照會袁世凱，電文是這樣的：

為照復(fù)事，照得十五年八月間，疊準貴欽差文函，查究駐美使臣樸定陽違章一案。適值該使抱病經(jīng)年，未能面核，至延數(shù)月，日切慚恧。近來該使病痊。因詳加查核，據(jù)稱各節(jié)，多涉支吾，概難憑信。惟堅稱到美后，實不便遵照定章首端辦理，且實值偶病，未能進謁張大臣等語。本政府據(jù)查該使至美，即不便遵照，自應(yīng)電告本政府轉(zhuǎn)啟請咨，妥商改定。或進謁張大臣面商歸正，敝邦仰荷天朝厚恩，無微不至。必有以妥為變通，全交際而息謠疑。該使何得竟自擅違，并謂有病不進謁張大臣，妥商辦理，其在事體，豈容若是？已由殿下施以罷職之典。惟本政府約束無素，至生歧議，殊切悚愧，相應(yīng)照復(fù)貴欽差請煩查照，轉(zhuǎn)稟北洋大臣鑒核。