例3-5從我國的情況來看，農業(yè)基礎設施投資主要應由（    ）承擔。（2009年單選題）

A. 農民自身      B. 商業(yè)銀行      C. 社會力量      D. 國家財政

【解析】D  農業(yè)基礎設施特點是投資量大，投資期限長，牽涉面廣，投資以后產生的效益不易分割，而且投資的成本及其效益之間的關系不明確，所以不可能由分散的農戶獨立進行，又由于農業(yè)投資盈利率較低，金融機構不可能將大量信用資金投資于農業(yè)基礎設施，所以農業(yè)基礎設施主要應由國家財政承擔。

3.進一步完善我國財政的支農政策。從政策上講，應當從以下幾個方面采取積極的財政政策：

（1）根據國家有關法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，多渠道籌集資金，加大對農業(yè)的投入。

（2）財政必須從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展的戰(zhàn)略入手，把解決"三農"問題放在突出的位置予以支持，并從思想觀念上實現"兩個轉變"：一是由過去的農村支持城市、農業(yè)支持工業(yè)逐步轉變?yōu)槌鞘蟹床皋r村、工業(yè)反哺農業(yè)；二是加大農村財政投資體制改革的力度。

（3）可采取的具體措施主要有：一是大幅度增加國家對農業(yè)和農村基礎設施建設的投資；二是在農業(yè)投資方向上深化改革；三是深化改革財政對農業(yè)的投資方式；四是健全財政監(jiān)督機制。