考點精講及歷年真題解析

第一節(jié)  財政支出的分類

考點一  按財政支出的經(jīng)濟性質(zhì)分類

按照財政支出的經(jīng)濟性質(zhì)分類，可以將財政支出分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。

購買性支出直接表現(xiàn)為政府購買商品或勞務(wù)的活動，包括購買進行日常政務(wù)活動所需的商品和勞務(wù)的支出，也包括用于進行國家投資所需的商品和勞務(wù)的支出，如政府各部門的行政管理費支出、各項事業(yè)的經(jīng)費支出、政府各部門的投資撥款等。這些支出的共同點是財政一手付出了資金，另一手相應(yīng)地獲得了商品和勞務(wù)，履行了國家的各項職能。

轉(zhuǎn)移性支出直接表現(xiàn)為資金的無償?shù)?、單方面地轉(zhuǎn)移，主要包括政府部門用于補貼、債務(wù)利息、失業(yè)救濟金、養(yǎng)老保險等方面的支出。這些支出的共同點：政府財政付出了資金，卻無任何商品和勞務(wù)所得。

例2-1把全部財政支出分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出的分類依據(jù)是（    ）。（2011年單選題）

A. 財政支出的目的性

B. 財政支出在社會再生產(chǎn)中的地位

C. 財政支出的收益范圍

D. 財政支出的經(jīng)濟性質(zhì)

【解析】D  按照財政支出的經(jīng)濟性質(zhì)分類，可以將財政支出分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。

考點二  按財政支出在社會再生產(chǎn)中的作用分類

按財政支出在社會再生產(chǎn)中的作用分類，可以分為補償性支出、消費性支出和積累性支出。迄今為止，我國財政的支出結(jié)構(gòu)就是遵循馬克思設(shè)想的原理來安排的。

補償性支出是用于補償生產(chǎn)過程中消耗掉的生產(chǎn)資料方面的支出。目前，屬于補償性支出的項目，只剩下企業(yè)挖潛改造支出一項。

消費性支出是財政用于社會共同消費方面的支出。屬于消費性支出的項目，主要包括文教科學衛(wèi)生事業(yè)費、撫恤和社會救濟費、行政管理費、國防費等項。

積累性支出是財政直接增加社會物質(zhì)財富及國家物資儲備的支出，其中，主要包括基本建設(shè)支出、流動資金支出、國家物資儲備支出、生產(chǎn)性支農(nóng)支出等項。

按財政支出在社會再生產(chǎn)中的作用分類，意義在于便于社會了解國家財政分配與國民經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，考察財政分配在促進經(jīng)濟發(fā)展方面的作用。