將突發(fā)事件處理作為獨(dú)立項(xiàng)目處理，是因?yàn)橐环矫嫱话l(fā)事件種類的多元化與項(xiàng)目管理的獨(dú)特性是吻合的，另一方面政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件管理整合社會(huì)力量的特點(diǎn)與項(xiàng)目管理的集成性特點(diǎn)也是吻合的。另外，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件管理的不確定性的特點(diǎn)與項(xiàng)目管理的一次性的特點(diǎn)也是吻合的。

突發(fā)事件管理也有生命期，在時(shí)間序列上將突發(fā)事件管理的過程分為預(yù)備、處理、善后三個(gè)階段，每個(gè)階段都包含動(dòng)態(tài)項(xiàng)目管理的啟動(dòng)、規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)控、收尾五個(gè)過程組。每個(gè)環(huán)節(jié)在不同的管理階段都有其各自的階段任務(wù)和工作重心。其項(xiàng)目階段與管理過程及知識(shí)領(lǐng)域的關(guān)系如表2-1所示。

表2-1（表略）  項(xiàng)目階段與管理過程及知識(shí)領(lǐng)域的關(guān)系表

預(yù)備

（預(yù)警、培訓(xùn)、演習(xí)）         處理

（影響分析、計(jì)劃、處理、審計(jì)）     善后

（影響分析、計(jì)劃、處理、審計(jì)）

啟動(dòng)         需求分析、可行性分析         范圍管理、影響分析     范圍管理、影響分析

規(guī)劃         培訓(xùn)、演習(xí)計(jì)劃（范圍、時(shí)間、人力資源、溝通、采購、質(zhì)量）         計(jì)劃：預(yù)備計(jì)劃、補(bǔ)充計(jì)劃         計(jì)劃：預(yù)備計(jì)劃、補(bǔ)充計(jì)劃

執(zhí)行         整合管理（執(zhí)行計(jì)劃）目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)保證         整合管理（執(zhí)行計(jì)劃）、目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)保證、技術(shù)支持、物資調(diào)配、隊(duì)伍開發(fā)、信息開發(fā)與傳播     整合管理（執(zhí)行計(jì)劃）、目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)保證、技術(shù)支持、物資調(diào)配、隊(duì)伍開發(fā)、信息開發(fā)與傳播

監(jiān)控         整體變更控制、范圍、時(shí)間、成本、標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行狀況、風(fēng)險(xiǎn)控制         范圍驗(yàn)證、范圍變更控制、時(shí)間控制、標(biāo)準(zhǔn)控制、執(zhí)行狀況報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督和控制、成本控制         范圍驗(yàn)證、范圍變更控制、時(shí)間控制、標(biāo)準(zhǔn)控制、執(zhí)行狀況報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督和控制、成本控制

收尾         溝通管理         溝通管理         溝通管理