正文

衰落的大國(guó)(27)

國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(下) 作者:(美)邁克爾·波特


除了這些問題,20世紀(jì)80年代積累的龐大預(yù)算赤字,更是產(chǎn)業(yè)的致命傷。預(yù)算赤字不但吸干了基礎(chǔ)建設(shè)所需要的資本,也造成利率的不斷攀升,連帶拖累了企業(yè)的投資速度。同時(shí),在政府征收長(zhǎng)期資產(chǎn)所得稅以廣開稅源的影響下,美國(guó)人的投資意愿空前低落,結(jié)果企業(yè)的投資情形就每況愈下了。

美國(guó)政府在自由化政策上比較積極。由于美國(guó)政府解散美國(guó)電話電報(bào)公司,確實(shí)提高了電信事業(yè)的服務(wù)效率和創(chuàng)新速度,其他受到自由化政策影響的產(chǎn)業(yè)(如卡車業(yè)),也同樣出現(xiàn)更多的競(jìng)爭(zhēng)活力。

遺憾的是,美國(guó)政府在其他領(lǐng)域的政策卻與自由化政策相沖突,甚至抵消了自由化政策的正面意義。像里根政府時(shí)代大幅降低工業(yè)安全與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的做法,就是一項(xiàng)開倒車的行為。傳統(tǒng)上,美國(guó)企業(yè)因?yàn)閲?yán)格且具前瞻性的標(biāo)準(zhǔn),必須不斷創(chuàng)新并向高級(jí)產(chǎn)品的環(huán)節(jié)發(fā)展。如今,這項(xiàng)優(yōu)勢(shì)拱手讓人。

美國(guó)政府從戰(zhàn)后以來一直沒有把產(chǎn)業(yè)發(fā)展列為首要議題,這實(shí)在是一大隱憂。這段期間,美國(guó)政府過分重視社會(huì)與國(guó)家安全問題,產(chǎn)業(yè)需求反而成為次要的。例如,《貿(mào)易法案》并非著眼于協(xié)助其他國(guó)家發(fā)展,而是以地緣政治為理由,對(duì)某些國(guó)家實(shí)施禁運(yùn)制裁,同時(shí)也影響了本國(guó)產(chǎn)品的出口。美國(guó)以產(chǎn)業(yè)大國(guó)的姿態(tài)發(fā)展它的產(chǎn)業(yè)政策,然而時(shí)至今日,這個(gè)假設(shè)已不可靠了。

回顧與展望-揮別美國(guó)夢(mèng)

美國(guó)企業(yè)在各類產(chǎn)業(yè)中不斷喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),最重要的癥結(jié)在于它們?nèi)狈盍ΑEc其他國(guó)家相比較,缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的美國(guó)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品改善、創(chuàng)新的能力與速度明顯不如其他國(guó)家;整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度在只考慮防守或維護(hù)既有利益的前提下,也是緩慢不前。

許多人談到美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)弱點(diǎn)時(shí),往往以“科技商業(yè)化速度太慢”一語(yǔ)帶過,好像美國(guó)只在技術(shù)領(lǐng)域出了問題而已。然而,科技商業(yè)化過慢本身就是許多問題的總結(jié),并且涉及整個(gè)鉆石體系的狀態(tài)。生產(chǎn)要素的創(chuàng)造機(jī)制不足、國(guó)內(nèi)需求的質(zhì)量下降、缺乏具有競(jìng)爭(zhēng)力的上游產(chǎn)業(yè)、缺乏長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的事業(yè)目標(biāo),乃至于競(jìng)爭(zhēng)萎縮等,事實(shí)上都影響到科技商業(yè)化的速度。


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